白宫印太协调人:中共高层权力越发集中

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【大纪元2023年07月18日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国国家安全委员会印太协调人库尔特∙坎贝尔(Kurt Campbell)近期接受“中国连线”(The Wire China)采访时表示,中共高层权力已变得越发集中,对话氛围跟十年前已不同。

对比拜登政府时期美、中沟通不畅,经历过奥巴马政府时期美中战略与经济对话的坎贝尔表示,这些年来,他注意到中共权力的集中化以及习近平在瓦解数十年集体领导机制方面的行动。

“事实上,每一个重大决定都是由习和他周围的一小群人做出的。”坎贝尔说,“我们看到中国体制中这种相当戏剧性的集权和等级制度。要真正在任何问题上做出改变,无论是芬太尼、海上巡逻还是贸易政策,都需要极高级别层面的参与。”

他透露,现在与中方的讨论范围非常狭窄,在某些方面,让人想起那个以意识形态和路线为纲的中国时代。

坎贝尔长期参与制定和执行美国的亚太政策,分别担任过奥巴马两届政府的亚太事务助理国务卿和副助理国防部长。

他介绍说,他有一些中国朋友,已经有30年到40年的外交合作关系,现在他和朋友之间无法回到10年或15年前那样的对话氛围。

“他们不敢直说,不敢讨论事情。”坎贝尔说,“不久前,我与一个我认为是非常亲密的朋友,也是一位很有能力的外交官会面。我问了他一些问题,他打断了我说:‘你知道,我可以谈论孩子的话题,我可以谈论孙子的话题,我们可以谈论体育。但我们以前进行过的一些讨论,我们不能再提及了。”

北京在许多领域加快挑战美国的步伐

坎贝尔说:“这是一个非常具有挑战性的时期。这意味着每一次(美中对话)接触都必须精心准备。我们需要了解我们想要实现的目标并采取谨慎的方法。坦率地说,北京在许多领域都在加快步伐。”

他说,美国仍然相信,北京的一些军事行为具有挑衅性和危险性,华盛顿正在通过双边以及多边清楚地传达这一点。

坎贝尔说,拜登总统上台后,要求他的国家安全团队对美中关系状况进行评估。评估结果是,在习主席的领导下,中国走上了雄心勃勃之路,同时他们认为美国正在急剧衰落,并试图采取行动加剧美国的衰退,并在全球政治中发挥更大的作用。

“北京几乎蓄意在每个领域都挑战美国。”坎贝尔说,中共几乎在经济、贸易和其他关系等各个方面寻求优势,这些活动往往以损害美国技术提供商和商业集团的利益为代价。美国的许多盟友和合作伙伴也表达了同样的对中共活动的担忧。

“我们认为,他们寻求崛起的一些做法将破坏世界运行秩序,并对美国以及美国的盟友和合作伙伴非常不利。”坎贝尔说。

坎贝尔表示,许多人说,拜登延续了川普(特朗普)政府对中共的做法,但他说,最大的区别在于,川普总统认为这是一个狭隘的双边议题,拜登寻求多元化,跟川普的做法不同。

拜登政府不是要让中国陷入困境

他重申,拜登政府的政策不是让中国陷入困境。

他提及,刚过去的一年——2022年是美国和中国之间贸易额最大的一年,是美中贸易标志性的一年。许多经济领域合作对美中两国的经济都至关重要。

坎贝尔表示,美国有确定几个至关重要的对中国保持领先能力的关键技术,同时,还认定北京在军事或安全领域使用这些技术,例如脸部识别、军事上使用人工智能或高超音速技术的创新,这与美国的国家安全利益背道而驰。

但他强调,美国没有与中国脱钩,因为狭义的去风险和广义的脱钩之间是有区别的。

“我们的想法是开始与中国进行相应的外交,并表达美国坚定地致力于在印度-太平洋地区发挥作用,而且我们不会离开全球舞台。”坎贝尔说。

他承认,2月出现在美国领空的中共间谍气球打断了他们最早计划的一些外交活动。几个月之后,现在美国又回到寻求与中方进行谨慎、富有成效的战略互动上。

拜登习近平很可能在今年晚些时候会面

坎贝尔说,不久前,北京还声称“不,我们不会再与美国接触”。但是情况突然发生了变化,北京在跟华盛顿的多个讨论中,非常突出地提出了对美国以及盟友和合作伙伴在技术政策方面的新进展,他们试图影响美国正在推动的一些事情,比如:广岛七国集团文件以及印度-太平洋地区的共同愿景。

此外,对中共来说,有效管理中美关系也很重要,中国经济也正在放缓。

坎贝尔表示,北京希望保持美中沟通渠道畅通。

“很可能是,今年晚些时候,习主席与拜登总统将进行互动(会面)。他们想要更大程度的可预测性和稳定性。”坎贝尔说。

亚洲专家表示,拜登总统和习主席预计将在11月亚太经济合作论坛峰会期间在旧金山会面。

“我们相信,在各个领域进行更可预测、更明智的互动符合我们的最佳利益,无论是在外交和金融方面,还是在军事方面。这些讨论可能会趋于稳定。”坎贝尔说,“他们可以建立处理事故或误判的机制。”

坎贝尔补充说:“我认为,不会从根本上改变美中之间本质上竞争性的关系——过去如此,将来也将如此。”

“我们不寻求推翻中国政权……我们也意识到这个全球操作系统的要素正受到(北京的)威胁。我们正在寻求稳定、捍卫和保障这个体系的安全。”他说。

责任编辑:叶紫微#

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