【大纪元2023年09月14日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）监察院14日表示，监委高涌诚、王幼玲通过调查报告指出，北监管理人员坐视视同作业收容人(服务员)对受刑人上铐施暴致伤，涉嫌违法虐待或实行酷刑，其管理方法有违国际人权公约，提案纠正北监；并移请法务部转所属检察机关侦查；另函请法务部督饬所属确实检讨改进见复。
监委表示，据诉，北监爱三舍、平二舍等场舍服务员、管理人员等，经常无故对受刑人上铐、施暴致伤、不当施用电击棒、喷辣椒水等自卫武器，或教唆其他受刑人、服务员实施折手、击头、推人撞墙、殴打等方式之暴力，并威逼签署无受伤证明等违失行为。
监委说，经履勘并询问北监多人证述，该监爱三舍、平二舍等有关管理人员，有蓄意纵容许可，并坐视服务员对受刑人施以不当处遇或惩罚情事；另调阅监视录影画面后发现，北监服务员对受刑人施以肘击、压制等行为，但管理员在场视而不见，均核有违失。
监委指出，法务部允应督导所属，落实北监戒护勤务的管理与考核，强化纪律及戒护管理效能，并应逐案深入查察北监相关管理人员，有无遣派或纵容视同作业收容人执行公权力或管理其他收容人，执行达到强化纪律、提升业务效能、提供合理适当值勤环境之目的。
纠正案文指出，北监监视设备设置未臻完备；亦有监视录影画面保存期限未尽事后调查需要等情，均核有违失，法务部允应督导所属，通盘清查全国矫正机关此类空间死角，据以研谋落实改善作为。
监委日前履勘北监爱三舍，发现电击棒、防护型喷雾器、手铐等自卫配备，置于无上锁之主管桌抽屉内，经审核北监领用安全装备纪录簿，查无爱三舍领用纪录，又该区域为监视器死角，与监狱相关规定不符，担任服务员之受刑人有取得之虞，洵有戒护风险，核有违失。
监委指出，矫正署应了解北监的书信管理有无符合法律规定，另主管检查书信时，是否侵害权益；此外有关寄信限制等邮电管控逾越法所规范等疑义均未深入查明，致衍生侵害受刑人权益等争议难以厘清，难昭公信，亦有失当。矫正署应督促所属各矫正机关，保障受刑人的秘密通讯自由。
调查报告另表示，北监自夹带手机、香烟等违禁品入监事件后，一概限缩受刑人置物箱数量为1人1个，造成受刑人生活所需之衣类、物品及其他器具碍难使用，与监狱行刑法等规定意旨有悖，核有违失，洵有通盘研议、检讨修正之必要。
监察院调查委员亦表示，北监视同作业人员，罪名杀人有3人、重伤害2人、强盗3人，对照法务部复称，“经北监再行检视，上开人员均无暴力前科”，容与事实有间，殊有未当，法务部未尽审核之责，亦有失当。法务部应防范类案再度发生。
监委指出，北监受刑人陈诉遭凌虐事件一再发生，主管部门均转交该监戒护科查复，未善尽监督审核权责；相关处置作为亦未尽周延缜密，另凸显戒护管理人员的人权教育训练未尽落实深化，衍生凌虐人犯等不法情事争议，容有未洽。法务部应发挥外部视察小组功能，建立申诉案件外部监督调查机制，加强所属矫正人员人权教育训练，强化戒护人员正向管理理念，杜绝类案再度发生。
调查报告最后表示，矫正署应督导北监强化外籍受刑人之医疗处遇，并精进矫正机关内门诊医疗品质。
责任编辑：陈真
