【大纪元2023年09月07日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）金管会7日初拟虚拟货币10大指导原则，包括业者订定上下架审查标准、平台与客户资产分离、严禁境外币商非法招揽等面向，预计9月底前将对外公布，后续再由业界公协会订定自律规范。
针对虚拟货币纳管，金管会证期局副局长黄厚铭指出，目前初步敲定10大指导原则，首先是强化虚拟资产面管理，若平台发行虚拟资产，发行人应于自家网站揭露资讯并公告虚拟资产白皮书；第二，要订定虚拟资产上下架的审查机制，必须将审查标准和程序纳入内控制度中。
第三，强化平台资产和客户资产“分离保管”，无论是虚拟资产交易或相关代收付款项都适用；第四，增加交易公平与透明度，平台应订定虚拟资产交易规则、确保市场交易公平的相关机制；第五，加强契约订定、广告招揽及申诉处理，落实客户保护规定。
第六，建立营运系统、资讯安全及冷热钱包管理机制；第七，平台应充分对外公告虚拟资产发行、商品上下架、资产分离保管、交易资讯与规则等资讯揭露；第八，建立内控内稽制度等机制，且要同意金管会或委托机构办理实地查核。
第九，若自然人从事虚拟资产业务、并向金管会申报洗钱防制法令遵循声明者，声明内容与品质须与法人组织相当；第十，严禁境外币商非法招揽业务，境外虚拟资产平台要依《公司法》办理登记，并且向金管会申报洗钱防制法令遵循声明，否则无法在台湾境内或向国人招揽业务。
至于未来是否将立专法管理虚拟资产，或业者建议成立金融科技局处理虚拟资产业务？对此，黄厚铭回应，金管会主要担任金融投资及支付的主管机关，由于世界各国作法不一，金管会先推动指导原则，后续再由公会订定自律规范。
黄厚铭说，目前完成洗钱防制声明的币商有25家，其中境外部分2家，正在申请中的业者共27家，此声明主要是避免虚拟货币成为犯罪者的工具。
媒体追问，若虚拟资产平台倒闭，或FTX事件在台湾重演，投资人能向谁投诉？黄厚铭表示，因虚拟资产交易并非如银行、券商等特许事业，属于一般公司由经济部管理，商品有赚有赔、投资人应自负盈亏。
他说，虚拟货币并非规范的金融商品，因此投资人也无法向金融评议中心申诉，金管会提醒民众投资虚拟货币风险非常高，应审慎为之。此外，由于稳定币（挂勾美元、黄金等稳定资产）涉及央行权责，该指导原则主要规范“非稳定币”。
责任编辑：陈玟绮
