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近3年22警自戕、防治预算极低 监委批警政署不重视

图为在街头执勤的员警。示意图。(中央社)
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【大纪元2024年01月17日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)监察委员叶大华、陈景峻调查,全国约有1万名警察受到情绪困扰、6千人有自杀意念,近3年来共有22名警察自杀身亡,且有年轻化的趋势;但警察机关心理辅导经费仅占预算不到0.15‰,未重视警员心理健康需求,警政署应确实检讨绩效评比及勤务制度的合理性。

调查报告指出,我国近10年来(103年1月1日迄112年10月底)共有52名警察自杀,近3年来(109年1月1日至112年10月底)更有22名警察自杀,平均每年约有7人;其中却仅有5例曾列册辅导或提供咨商资源,且事发前均未发掘异常征候及采取防止措施,显示现行警察心辅机制对于高风险对象的识别能力不足,未能落实自杀防治。

近年来,台湾自杀致死率有年轻化的趋势,2022年有4位年轻员警(20至29岁)自杀死亡,且皆为执勤当中以警用配枪自戕,显示年轻员警受精神困扰的因素增加,以及采用高致死率方式的特征。中央警察大学及台湾警察专科学校虽已强化在校期间的心理辅导工作,但高关怀个案于毕业分发时,学校与任职机关并无转衔机制。

两名监委调查发现,警察机关心理辅导经费严重短缺,据《警察人员自杀防治手册》推估,全国约有1万名警察受到情绪困扰、6千人有自杀意念,但相关防治经费全年仅370万元(预算比率不及0.15‰);且每年接受心理咨商者仅300至600人,覆盖率仅0.44%至0.84%,警政署未重视警察人员心理健康需求,有违《精神卫生法》、《自杀防治法》相关规定。

调查报告提到,目前办理员警关怀服务等业务的“关老师”共有788人,但皆由不具心辅背景的警官担任,在讲求阶级服从及绩效的警察组织文化下,求助的员警易有被标签及影响升迁发展的疑虑,且相关个资处理保密性不足。察机关虽自2021年起增加心理咨商委外预约服务,但整体使用率偏低,原因不外乎预算编列不足、员警使用次数受限。

监委们认为,现行警察机关对自杀事件的调查处理程序,是由内部的督察单位依主官指示进行,调查结论往往因权力关系定调为个人健康、感情等原因,轻忽环境及制度等压力因素,难召公信,且缺乏长期的统计及系统化的分析研究,核有失当。警政署应思考如何在警察机关讲究绩效及服从的权力关系结构下,建立“自助-求助-助人”的组织文化。

责任编辑:吕美琪

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