【大纪元2024年06月18日讯】（大纪元记者林南报导）周一（6月17日），美国国税局宣布了一项新的监管举措，以堵住一个被大型复杂合伙企业利用的重大税收漏洞。这一措施可能会在未来十年增加超过500亿美元的收入。
国税局和财政部发布了三份指南，重点关注国税局审计组发现的合伙企业问题。其中包括从根本上停止“税基转移”（basis shifting）交易的作法，即企业或个人可以在一系列关联方之间转移资产以避免纳税的过程。
目前，国税局正在对这些交易中申报的数百亿美元的扣除额进行审计。
国税局周一表示，在获得《通货膨胀削减法》（Inflation Reduction Act）的资助后，国税局在这一复杂法律领域的合规工作继续加速。作为其中的一部分，国税局的首席法律顾问办公室宣布成立一个新的副办公室（Associate Office），专门负责制定有关合伙企业的指导意见，包括堵塞漏洞。
国税局局长丹尼‧韦费尔（Danny Werfel）说：“今天的指导意见是另一个迹象，表明美国国税局针对合伙企业的合规活动正在加速，而且有迹象表明，促进税基转移交易的行销活动正在增加，因此需要这样的指导意见。”
韦费尔说：“从本质上讲，税基转移相当于一种骗局，透过在密切相关的实体之间转移资产基础（Basis of Assets），进行复杂的税务操作，最终让这些复杂的合伙安排躲过税单。”
“国税局需要花费时间和资源才能发现这些复杂的操作。新指南旨在告诉发起人，美国国税局认为这些交易是不恰当的，我们正在利用新的《通货膨胀削减法》资源，加强我们在被忽视的合伙企业和穿透（pass-through）企业领域的合规工作。”韦费尔说。
由于前些年资金不足，美国国税局削减了审计工作，在合伙企业和公司之间转移资产的情况变得普遍。
国税局表示，2019年，资产超过1,000万美元的穿透企业（pass-through businesses）的报税数量跃升至近30万份，比2010年增加了70%。然而，在同一时期，对这些企业的审计率却从3.8%降至0.1%。
美国财政部则在声明中说，财政部和国税局今天发布的指导意见启动了多阶段的监管工作，将阻止大型、复杂的合作伙伴利用不透明业务结构来夸大税收减免和避税。
财政部估计，这项措施一旦完成，与允许这些滥用行为继续不受控制的情况相比，可以在10年内筹集超过500亿美元的收入，甚至可能更多。
新的指导意见还将补充美国国税局正在进行的执法行动，以从那些未缴纳所欠税款的大型合伙企业中追回收入。
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