【大纪元2024年06月20日讯】（大纪元记者庄瑷筠、黄玉燕台湾台中报导）去年5月台中捷运发生兴富发建案吊臂坠落轨道，造成1死15伤事件，台国家运输安全调查委员会20日发布最终调查报告。调查指出，可能事故肇因为操作起重机桁架作业疏失、紧急停车机制未完善等；运安会提出6项建议，如建立塔式起重机拆除作业指引等，提供交通部、台中市府、台中捷运局进行检视与修法。
根据调查报告，2023年5月10日，台中捷运一列由北屯总站往南开往高铁台中站的列车，约中午12时27分行经丰乐公园站与大庆站间，撞上侵入轨道的塔式起重机桁架，导致列车车头毁损及右侧车门脱落，造成1人死亡15人受伤。
针对可能的事故肇因，铁道调查组组长及本案主任调查官吴吉村表示，工程人员在现场操作拆除机进行塔式起重机拆除作业，过程中以斜拉方式吊升起重机桁架时，所产生的斜拉角度超过极限，导致桁架断裂坠落文心南路，且部分桁架侵入台中捷运轨道区。
吴吉村说明，桁架撞击轨道后，散落物仅造成上行轨道短暂断电，而事故列车所在的下行轨道并未受影响，仍正常发车，且随车站务员从发现桁架到列车撞上时间仅12秒，但一般从拿钥匙开启手动驾驶台盖版，到按压按钮约需15至16秒，显示动作时间不足无法阻止意外。
吴吉村表示，站内保全人员虽然发现桁架侵入轨道，但因车站月台没有可启动紧急停车的设备，导致无法立即阻止列车离站；此外，台中捷运未订有简短并可以马上引起警觉的紧急停车通讯用语，导致随车站务员在遇紧急状况时，无法有效即时表达紧急停车需求。
针对引发该事故的风险，吴吉村说，经调查发现，大众捷运系统两侧禁建限建办法，未规范施工厂商须针对建筑物高空吊挂作业进行风险评估及提出预防措施；邻接重要交通要冲的建筑或营缮工程的相关施工计划，中央及地方机关无整体性联合审查机制；台国内无相关塔式起重机拆除作业的细部操作程序可供厂商依循。
同时，台中捷运未明确规范“紧急停车之授权机制”，以及未制定“简短紧急停车用语”及“事故后列车巡检程序”。
依据上述调查，运安会提出6项改善建议，一，建议厂商明确规范及要求作业人员于操作塔式起重机进行吊挂作业时，应遵守“起重升降机具安全规则”相关规定；二，建议职安署建立塔式起重机拆除作业指引；三，建议交通部检视或修订捷运及铁路相关禁建限建法规，并要求临捷运及铁路从事高空吊挂作业的施工厂商，应提出高风险施工项目的相关风险评估及预防措施。
四，建议台中市政府针对邻近交通要冲的建筑工程作业，应由相关管理单位联合审查。五，因应无人驾驶系统遭外物入侵，建议台中捷运于车站设置紧急停车钮、改善人员紧急通讯用语及紧急停车决策授权，以利人员于紧急状况时可立即执行紧急停车动作，六，明订事故后巡检程序，以利确认是否有人员受困或外物掉落于车底。
针对运安会要求重新检视和修法，交通部表示，“大众捷运系统两侧禁建限建办法”部分修正草案5月24日预告，预告期预计2个月，7月24日前将搜集各界意见，若有其他意见，则还要再进行修正，若没有其他意见，则可进入法规会修法程序，希望愈快愈好，发布实施后也会同步发文给地方政府。
台交通部5月24日预告修正“大众捷运系统两侧禁建限建办法”，增订高空吊挂作业应提出安全影响评估，明定作业计划要包含高空吊挂作业、区域范围、位置和时间等，预计最快下半年发文地方政府实施。
责任编辑：玉珍
