【大纪元2024年07月05日讯】（大纪元记者李言综合报导）欧盟委员会周四（7月4日）公布对中国电动汽车市场为期九个月的调查结果。这是欧中纷争中迄今最大的贸易案件，调查报告中介绍了其如何计算关税以及为支持其结论而收集的证据：中共向企业提供不公平补贴。
报告详细介绍了中共政府和国有汽车制造商上汽集团（SAIC）不愿配合欧盟委员会，调查中国电动汽车制造商是否从不公平的政府支持中获益的情况。上汽集团因此被征收37.6%的最高关税，而比亚迪（BYD）和吉利（Geely）则分别被征收17.4%和19.9%的较低关税。
伴随着这份文件的发布，欧盟周四宣布，对中国制造的电动汽车征收高达37.6%的临时关税于周五生效。中共政府已威胁要进行报复，但欧盟表示，中共没有报复的依据。
欧盟贸易主管瓦尔迪斯‧东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）说，中共没有理由报复。他在接受彭博社采访时表示，“我们的目标是……确保公平竞争和公平的竞争环境。”
据路透社报导，如果中共政府向世界贸易组织投诉欧盟对中国电动汽车加征关税，这份文件很可能成为委员会为这一做法进行辩护的一部分。
报告说，中共政府对汽车制造商严格控制，使它们无法“成为寻求利润最大化的理性市场运营商，实际上它们被迫充当政府的一个职能部门”。
因此，报告的结论是，欧洲汽车制造商显然面临“可预见的实质性损害威胁”，“而且迫在眉睫”。
这份报告与委员会4月份发布的一份关于中共政府干预中国经济和战略产业的长篇报告内容相似。分析人士认为，随着欧盟对中共政府的立场变得更加强硬，这为欧盟处理未来的贸易案件奠定了基础。
中国制造商获得多种政府补贴
委员会发现，中国汽车制造商获得的补贴形式包括廉价贷款、廉价土地以及电动汽车销售的直接刺激措施。它们还获得了电池成本方面的帮助，而电池是电动汽车最昂贵的部件。
例如，上汽和吉利以低价获得了电池，而比亚迪虽然自己生产电池，但却获得了补贴的电池材料，尤其是锂。
仍以上汽集团为例，欧盟估计其补贴总额为34.4%，其中国有银行贷款占1.38%，其它形式融资占8.27%，补助金占8.56%，电动汽车销售奖励占2.28%，廉价土地占0.67%，低价电池占13.24%。
中共抱怨称，委员会在补贴调查中要求中国汽车制造商提供的供应链详细信息前所未有。
而北京在许多领域都与欧盟委员会进行长时间拉锯战，要么拒绝合作，要么未能提供更多基本信息，包括在中国注册的电动车数量，或按品牌、型号和地点分类的注册数量。
报告说：“中国（中共）政府不可能没有特定时期在中国注册的BEV（电池电动汽车）数量信息。”
报告还详述了上汽集团的规避行为，该公司表示无法提供所要求的信息。报告表示，向上汽集团、比亚迪和吉利汽车提供贷款的中国金融机构“没有提供任何信用评估”，因此委员会进行了自己的调查。
这三家汽车制造商都获得了中共国有评级机构最高的“AAA”信用评级——评级越高，利率越低。但由于它们存在负债权益比过高和利用贷款偿还债务等问题，委员会发现它们的整体财务评级相当于“B”级。
投资者将被评为“B”级的债券视为垃圾债券。
欧盟周四表示，对中国电动汽车的反补贴调查将持续到11月2日，届时可能征收为期五年的最终关税。
与此同时，欧盟还在着手调查中共的一系列政府过度补贴行为，包括调查中国清洁技术生产商是否向欧盟市场倾销补贴商品，以及中资企业在欧盟境内运营时是否不公平地从补贴中获益。
进行调查的欧盟委员会表示，其目的是防止不公平竞争和市场扭曲。
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