【大纪元12月12日讯】大纪元记者傅亮综合报导/韩国《朝鲜日报》近日刊登了“韩国企业进军中国为何失败”的系列报导。报导说，韩国企业对华投资已形成洪流，但那些盲目相信“世界工厂”和“制造业天堂”的说法进入中国的韩企，在中国都有“心痛”的经验。他们称，在“制造业天堂”的幌子下中国其实到处都有“套子”，这就是所谓“中国式惯例”和迷宫般的法律等。(顶图为法新社图片)
韩国的“青岛达因公司”在青岛生产小型吸尘器等家电，曾拥有450名职员，每年创下450万-500万美元销售额，但最近青岛市政府突然要把工厂用地开发成公寓，在没任何通报的情况下断电断水拆掉工厂，银行以收回债权为由，拍卖了一切工厂设施，而实际上工厂用地期限还有10余年。其总经理权永俊现在每月只好从在青岛的韩国侨民那里讨借20万-30万韩元生活，同时与互相推卸责任的当地政府打官司。
韩企在中国经常上当的主要“套子”是，各级政府各管辖部门之间适用“各不相同”的“法律”。虽然中韩政府签订有投资保护协定，但对下面的小行政单位无效。这种“法律”“法规”上的混乱对吸引外资的有明显的负面影响。
“袖口政策”行不通了
传统上﹐中国大陆各级地方政府喜欢以地方优惠政策吸引外资﹐中央政府说一套﹐地方政府办一套﹐这叫“袖口政策”。但是﹐专家认为﹐由于“袖口政策”在台面下，只依赖于地方政策的特殊性﹐缺乏透明，也不能持续﹐如果政策有所变化﹐吃亏的还是外商。
外商对优惠政策的态度已经在发生巨大转变。卡特比勒（中国）投资有限公司总裁陈文灿不久前在一个会议上就表示：“不要再谈什么优惠政策！”那么外资要的是什么呢？重要的不是当地政府能提供什么，而是需要一个能使企业获利、实现持续发展，并能得到切实保障的环境。有日本外商也表示，他关心的是政府透明度，建议取消政府部门的壁垒，建立公平、透明的政府审批体制。
中国现在仍然只是个“世界民工”﹖
中国虽然被一些人成为“世界工厂”﹐有人却直言不讳地说其只不过是一个“世界民工”。众所周知﹐中国的发展依赖外资﹐但是外资进入中国基本上都看中的是廉价劳动力，把中国当成了组装车间加工再出口。
拿台资为例。台资投资内地的规模并没有大陆宣传中的那样来势汹汹。目前台湾到内地投资的企业，以劳动密集型的居多，高科技型的非常少。而且投资上海的台湾财团中，没有大规模资本注入的迹象。
据从事策略分析及风险研究的安邦集团报导，中国的外商直接投资（FDI）规模虽大，但实际并未转移多少先进技术和关键知识产权给中国，很多国内企业赚的只是微薄的加工费用，利润大头被拥有专利垄断核心技术的外国企业拿走了。比如上海的信息产业，上海集成电路的销售规模占全国51%，但发明专利数量仅有全国的7.2%，技术空洞极明显。如果这个趋势不改变，上海的信息产业便只能是外国公司的组装基地。
实际上，上海这一情况在中国其他信息产业基地同样存在，东莞、苏州、昆山等莫不如是。推而广之，其他很多行业也一样。国内企业技术落后，低成本很大程度得益于极廉价的劳动力—-那些辛辛苦苦地拿一点工资的从农民工。民工正是中国企业在整个世界产业链上的写照，所以目前中国只是个世界民工而已。(
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