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【大纪元2月28日讯】台湾成功大学卫星资讯中心执行长罗正方在一篇论文中表示，由于台湾与中国大陆均为世界贸易组织会员，其实可用“跨域航线”的概念来进行直航，也就是扩大援用台湾以关税领域加入世贸组织的概念，这种折衷方案，将可以较不涉主权的方式进行直航。
据中央社28日报导，在这篇为台湾智库所写的“开放两岸三通直航之冲击评估、战略设定与因应对策”论文中，罗正方指出，台商近二十年来，已历经三波大幅西进中国大陆，从劳力密集制造代工的西移，到带动中游物料供应商伴随西进，再到台商复制资讯产业聚落，而晚近更有技术密集、资金密集产业要求解除管制西进的禁令，造成台湾当前经济高度依存中国大陆。
他说，中共对台政策在表面上宣称政经分离，其实是有计划、有策略、有目标地对台进行经济统战，积极分化台湾社会内部，而达到“以民逼官、以商围政、以通促统”的政治战略目标。
因此他认为，三通直航绝非台湾经济发展的万灵丹，但是三通直航是全球化最终无法避免的趋势，台湾势必无法只以消极政策因应，更不能在全盘无条件下被迫接受，而导致“地方化”的恶果，因此厘清三通直航的内容、阶段条件、时序组合，当是当务之急。
罗正方强调，过快及过度开放两岸货运人员直航，只会加速台湾的西进投资步伐而更加放宽产业登“陆”投资的大门，短时间的资金排挤效应，将让台湾在地投资更行萎缩，在地产业技术升级与人才养成的目标受到阻碍，此外，因应两岸加入世界贸易组织逐步开放中国大陆商品进口台湾，两岸直航将迫使台湾产品更直接面临中国大陆商品的低成本竞争压力，同时直航缩短物流与时间成本，中国大陆低价制造品回销台湾的机会更形增大。
他说，目前两岸正处于既联合又竞争的微妙关系，两岸领导人与人民应有一个共识，那就是追求两岸双赢的目标，以两岸的优势互补来缔造繁荣共享，并臻至两岸永久和平的最高境界。
他呼吁中共必须终结孤立台湾的恶意，而最具体的善意表现，就是尊重台湾同为世界贸易组织会员的对等地位，绝不干扰台湾与其他会员签订自由贸易协定。
他表示，两岸过去不对等的经贸障碍，必须伴随三通直航的协定一并取消，台商在中国大陆的投资保障协定，也必须伴随三通直航谈判一并解决。
他指出，两岸特殊互动状态，将伴随三通直航的进程而告终结，未来两岸应朝向国际架构下的正常关系往来；两岸的经贸争议，应排除政治化处理，而回归世界贸易组织的国际经贸框架下协商处理。
罗正方说，两岸海运应朝国际海运“原则自由”的共识发展，台湾绝对无法接受实质国内航线的政治安排，因为排除外国籍商船行驶两岸直航航线，无疑是孤立台湾对外的海运发展，台湾商港在国际海运的主干线战略地位，必将随着边陲化而逐渐没落，两岸直航被迫接受国内航线，无疑等同把台湾海峡内河化，不但不符国际现况，也会制造更多的区域不稳定因素。
因此他建议，推动跨域直航概念，两岸空运应朝有助于双方全球布局发展，两岸空运直航需以多点对航方式进行，同时进一步协商延远跨域的第五航权；他说，两岸空运直航，若是限定在桃园机场与虹桥机场的象征对航，事实上与台湾旅客利用香港、澳门中转，无太大实质差别。(http://www.dajiyuan.com)
