中共缘何无意成为G8成员国

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【大纪元6月2日报导】(中央社记者张珑特稿)首次以中共国家主席身份出访国际的胡锦涛,目前正在法国与世界八大工业国家集团G8成员国领袖政治对话,这是中共领导人第一次参与被称富国俱乐部G8的活动,北京此举意在拉拢与八大工业国家的关系、巩固对第三世界国家的影响力,但与此同时,她声称不会成为G8成员国,个中原因令外界好奇。

八大工业国家集团的前身是七大工业国家集团。筹组G7的起因是七十年代全球首次石油危机导致经济衰退,当时包括美国联邦准备理事会主席葛林斯班在内的经济领袖,遂推动倡导全球几大强国领袖共聚一堂,研商如何振兴世界经济。

第一次的工业国家集团会议于一九七五年在法国巴黎近郊的一处古堡举行,与会的包括美国、英国、法国、德国、意大利、日本六国领袖,在高峰会议中他们慎重讨论一些影响全球经济的根本议题。事后证明这项会议具有成效,与会领袖为重振全球经济共同提出计划。当时的高峰会属于小规模、非正式且效率高,基于会议的成效,六国领袖第二年在波多黎各再次举行会议,美国力邀加拿大加入,而形成七大工业国家集团G7。俄罗斯在一九九一年开始参加与成员国领袖的政治对话,九七年在美国总统柯林顿力挺下成为第八个成员国,G8自此取代了G7,俨然是另一处重要的国际组织会议。

G8会议每年举行一次,会议讨论的主题逐年演化的结果,已从经济延伸到政治、资讯科技、债务、卫生、教育、环保、核子安全、恐布主义等。近年来G8会后发表的共同声明显示,推动经济全球化、政治民主化、解除贫穷是重点目标,但因为承诺得多落实的有限、举办会议耗资巨大,以及遭到反全球化人士的抵制,因此每次会议举行时,都有规模不小的示威活动或冲突。

国际间从二000年开始,出现讨论是否应将中国大陆纳入G8体制的声音,各方意见不一。赞成者以与中共交好的美国前国务卿季辛吉为代表,他认为,中共的经济规模远大于俄罗斯应该让她成为会员,印度与巴西也可以,但反对其他较小的国家纳入与G8对话的机制。

G8成员国的特质是:民主政治、市场经济、工业先进国家,在这个标准考量下,中共显然不符合大多数的特质,这是一些成员国反对她入会的理由。

对中共自身而言,过去几年他不参加这项活动的理由,是不同意G8建构的国际经济新秩序。她认为G8 订的游戏规则,有利于在世界上居于强势的已开发国家,不利于亚、非、拉贫穷的发展中国家。G8为开发中国家打开全球市场的举措,只会使发展中国家在全球经济中的地位愈易边缘化,两种国家贫富差距日益拉大。

因此自诩是发展中国家代表人的中共,从两千年起表态不加入G8,多次透过外交部发言人表示,在经济全球化发展的今天,各国间的联系越来越密切,国际社会,尤其是八大工业集团应认识到全球经济相互依存的客观现实,在国际经济问题的协调和决策过程,充分考虑发展中国家的需要。

但是一场美伊战争重组了国际新秩序。美国当前积极经营关系的对象不仅是八大工业国家,还扩及到发展中国家,期能巩固她在世界上的超霸地位,继续主导世局。一些发展中国家在国际现势中,也体认与大国直接发展关系的必要,这种趋势直接影响到中共对第三世界的影响力;再加上法国、俄罗斯、德国在国际政治上主张世界多极化,在经济上觊觎大陆市场,近年极力拉拢中共,意在对抗美国。多种因素交互作用,中共今年终于改变过去不出席G8活动的想法,由胡锦涛首度参与这项国际领袖级对话。

中共日前仍强调不会成为G8成员国,但是胡锦涛参加南北领导人高峰对话的行动,显示中共已意识到在当今世局中与大国打交道的重要性,她已将维持与大国共同利益的重要性,放在双方存在的矛盾之上;她也认识到代表第三世界国家在G8中与先进国家积极对话,可获得的政治、经济利益,以及维持对第三世界国家的影响力,都较拒不出席有更实质的意义。对中共而言,更实际的是,以这种模式参与G8活动,可坐收经济发展、国家综合国力受国际肯定的成果,但又不会受G8成员国得付出应尽义务的拘束。

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