【大纪元8月21日报导】（中央社记者任纹仪特稿）中国大陆“人口与计划生育法”从二００二年九月一日起实施，至今将近一年，虽然采行强制计划生育企图降低大陆人口压力，但与人口相关的问题却日趋严重。
中国大陆人口近十三亿人，是世界人口最多的国家。一九四九年统计显示大陆人口为五亿四千多万人，在中国大陆官方鼓励生育的政策下，大陆人口快速增长。一九五○年代，经济学及社会学专家马寅初、陈达、费孝通等人，针对当时人口成长太快所造成的冲击提出警告，并呼吁应采取防范措施，但在毛泽东“人多好办事”思想控制下，这批学者被打为右派，人口问题成为大陆的研究禁区，造成“错批一人，多生两亿人”。
为了缓和经济发展停滞与人口急遽膨胀的矛盾，一九七○年代起中共开始推行计划生育工作，提出“晚、稀、少”口号，强调晚婚、只生两胎及间隔拉长。一九八○年代改革开放，中共进一步推行“一胎化”政策，提出“一对夫妇只生一个孩子”，“晚、稀、少”则发展为“晚婚、晚育、少生、优生”。
中国大陆曾采取多项措施落实一胎化政策，一九八一年三月人大常委会决定将“计划生育领导小组”升格为“国家计划生育委员会”，隶属国务院；酝酿多年的“人口与计划生育法”在二○○一年获得通过；今年三月将“国家计生委”更名为“国家人口和计生委”，强化制订人口的中长期发展规划。为了达到“一胎化”目标，中共还采用各种强制性的行政手段限制人口增长，严重迫害人权。
中国大陆人口问题恶化，除因人口数量庞大，更重要的是人口素质低落及人口结构扭曲。大陆人口与计划生育委员会主任张维庆坦承，大陆人口素质不高状况短期内难以改变，老龄、流动及就业人口还会增加，出生人口性别比持续升高，人口与经济社会发展、资源、环境之间的矛盾仍然尖锐。
北京中国人民大学人口研究所所长翟振武说，至二十世纪九十年代，大陆控制生育工作已取得“决定性的胜利”，但和人口相关的问题却越来越严重。
中国大陆人口问题在新世纪面临多项严峻挑战。首先，人口老龄化严重。根据二○○○年第五次人口普查统计，大陆六十五岁以上老人已占总人口的百分之六点九五，接近国际公认的百分之七老龄化社会标准。当时实行计划生育的父母即将进入老龄，这批当年响应计划生育号召而减少生儿育女的人，如今却因子女少而缺乏养老支持，形成社会问题。
其次，出生性别比例差距过大。由于重男轻女的传统观念根深蒂固，加上计划生育政策的严格执行，大陆婴儿的出生性别比快速攀升。一九八一年第三次人口普查时性别比为一零八点四七，一九九零年上升至一一一点三，二零零零年增加至一一六点九，超出国际公认正常范围约十个百分点。
出生性别比例长期失衡，必然影响总人口性别比，第五次人口普查时，中国大陆人口性别比为一零六比七四，预估二零一零年大陆男性将比女性多出四千三百万人，带来极严重的社会问题。
第三，流动人口问题不容忽视。根据统计，大陆流动人口从一九九三年的七千万人增加到二零零零年的一亿四千万人，十年内成长一倍。大量人口从农村流向城市，主要目的是务工经商，但也有相当一部分人是为了逃避计划生育。流动人口对大陆的户籍管理、计划生育管理以及劳动力市场建设滞后、人口统计方式落后、统计数据不准确等形成挑战。
此外，大陆人口的文化素质和身体素质不佳，文盲比例的地区差异过大，而且贫困地区孕产妇死亡率和婴儿死亡率都偏高。中国大陆强制实行一胎化政策，企图在最短时间内降低人口，却引起不少后遗症，人口问题层出不穷，对大陆社会的冲击甚钜，大陆的人口政策仍有待检讨。
