【大纪元9月11日讯】〔自由时报记者黄忠荣╱台北报导〕陆委会昨天举行临时记者会，陆委会主委蔡英文对外公布“航空货运便捷化”措施，包机方式将以单向、“计划包机”为主体，以“不定期包机”为辅助；航点选择以桃园中正、高雄小港机场至上海浦东或虹桥机场为优先。
蔡英文强调，间接货运包机实施期间是自九十二年九月二十五日至九十三年九月二十四日，依现行航路，中停港澳往返上海，航权不须另做安排，不涉两岸谈判；计划包机初期以每天一班为原则，一年约三六○班；不定期包机依特定货主需求，但班次不得超过计划包机。
蔡英文指出，货运间接包机总运量以每天一班七四七全货机估计，每航次往返可载重二百吨，计划包机一年运量约七万三千吨，初期载运货物以台商进出口货物为优先，自台湾运至中国之货物以台商所需原物料及零组件为主；自中国运抵台湾之货物，以转运至其他地区及加工后再出口货物为主。
在分配方式方面，计划包机优先考量备有全货机之航空业者(目前拥有全货机之业者仅有华航及长荣两家，另远东、复兴可能采租机方式参与)，初期分配每家每周二至三班为原则；不定期包机则不做相关限制。
蔡英文表示，间接货运包机的技术层面是以台商黄历新年间接包机的前例及经验为基础，在政府的主导及监督下，由民间业者依中国法令向当地航管机关径行提出申请，无须再做谈判。
〔记者黄忠荣╱台北报导〕陆委会昨天公布“航空货运便捷化”措施，蔡英文在会中表示，推动间接货运包机主要是针对台商的迫切需求，有效解决现阶段台商面临的运输瓶颈问题，并预防若ＳＡＲＳ卷土重来，可能造成航空货运舱位严重不足的问题。
蔡英文表示，直航及三通可能引发产业外移，及中国物品因运输成本降低而取代本地生产货品等负面影响，故须建立相关配套才能降低负面冲击，现阶段如实施有限度、小规模间接货运包机，因运输能量有限，对产业中国投资及中国货品进口不致构成实质影响，更不致引发全面直航的负面效果。
蔡英文说，在安全层面，间接货运包机纯为两岸货物运输，不致增加防检疫负担，相关安全事项包括我方航机货物运输安全问题、中停港澳安全检查、返台安全管理等，这些政府相关单位将组成安全工作小组处理，并参考黄历新年客运包机模位理。
蔡英文指出，按现行航线中停港澳转机，单程运输时间约需十二至十六小时，若以一机到底的货运包机中停港澳再飞上海，则单程运输时间可缩短为五至六小时。
蔡英文强调，近年来中国空运出口货量急速成长(尤其是华东地区货运年成长约三十二％)，但中国航空货运发展速度相对较慢，各主要航空公司之货运机队及客机货舱舱位经常不足，以致不能符合台商零组件运补之时效，加以若逢出货旺季，当地台商往往无法正常出货，影响台商在当地扩大产能及争取国际订单，若能推动间接货运包机，可以纾解台商货运运输瓶颈。
〔记者黄维助╱台北报导〕陆委会主委蔡英文昨天上午前往立法院，向院长王金平简报两岸货运便捷方案，并指派副主委陈明通向朝野党团说明相关方案内容。
王金平表示，有关政府规划的两岸货运便捷措施，他认为是可行的，且也考量到安全问题，像松山机场就未列入方案中，而不采取对飞模式，也是基于安全考量。
〔记者苏永耀╱台北报导〕针对两岸货运便捷化问题，行政院长游锡 昨日听取陆委会主委蔡英文简报后向媒体表示，这项措施是因应中国台商的迫切需要，协助他们根留台湾、提升国际竞争力，以及解决台商在中国上海面临交通运输瓶颈的问题，进而可以达成建设台湾为运筹中心的目标。
游揆表示，货运便捷化措施，目的在因应台商的迫切需要，主要意涵包括：
一、基于后ＳＡＲＳ时代国际市场的竞争需要，便利并强化台商在台湾的生产基地，提升他们的国际竞争力。二、货运流畅能提升台商运筹管理能力及航空货运业者的竞争力，有助台湾达成运筹中心目标。三、鉴于上海地区发展快速，但运输基础建设却不符需要，目前面临运输瓶颈，实施货运便捷化将可解决现阶段中国台商所面临的运输瓶颈。
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