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《立法院第五会期回顾》党政协调民进党得加油

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【大纪元6月13日讯】 自由时报记者王贝林╱专题报导

 回顾立法院第五会期民进党政府的党政协调工作成果,大致可以三二○及五二○做为分水岭,三二○前差强人意,三二○至五二○几近停顿,五二○后才渐入佳境,整体来说颇有检讨空间。

 民进党的党政协调机制大致上分为三种:一、行政院及立法院高层共同组成、原则每周一次的党政协调会报;二、每月十二个委员会陆续召开的政策小组会议;三、依重大议题不定期召开的协调会议。

 和当年刚当选台北市长一样,四年前政党轮替、民进党执政后,国会马上成为朝野攻防的主战场,也同样面临朝野互动欠佳的难题。更糟的是,连党政协调都成问题,陈水扁兼任党主席后,特别延揽八位党籍立委担任中央党部的一级主管,以此连结加强党中央与党团的互动。但行政院与立法院间的互动,仍嫌被动。这种现象在选前更为严重,党政协调有一搭没一搭,立法院几乎沦为口水战场。

 三二○选后,国亲不甘败选,展开长期抗争、不断提出诉求,国亲党团更一再以专案报告、早餐会、午餐会等形式,要国防部、警政署等相关单位一再报告。此时的党政协调也几近停顿,如同一滩死水。国亲的抗争动作,民进党团后来根本懒得理会,没有攻防,也没有党政协调互动,连最基本的政策小组会议都懒得开。

 五二○后,扁政府延揽八位优秀立委转任官员,行政院长游锡堃 更将负责主导党政协调会报的层级,指派曾任立委的政院副院长叶菊兰专责上阵,加上入阁立委本就熟悉立法院生态、需求,与立委又是旧同僚,互动起来更增几分默契、感情,党政协调才开始渐入佳境。

 最近,游揆积极出马,在官邸分五梯次宴请党籍立委,相关部会首长也陪同出席,既展现沟通诚意。陈水扁总统也分别邀宴台联、民进党立委,感谢泛绿立委的护盘,也有助拉近距离。新任总统府秘书长苏贞昌日前也拜会游揆,讨论如何加强府院沟通,并计划召集“府、院、党、党团发言人定期会议”,希望整合成发言平台,加强与媒体互动效果。

 党团总召柯建铭肯定党政协调会报做为处理争议事项、法案及政策沟通平台的功能,对负责主导的叶菊兰也颇多肯定,但期勉各部会与立院的互动应再积极一点。党团干事长蔡煌琅也认为,由于朝小野大,各部会多较重视与在野党沟通,往往忽略党籍立委的意见与感受,这部分也待加强。

 民进党诉求年底选举绿军要过半,党政协调如何成为提升选民认同的有力助手,还待民进党府、院、党、党团再加把劲。(http://www.dajiyuan.com)

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