【大纪元10月5日讯】〔自由时报记者彭显钧╱台北报导〕针对最高行政法院判决北市府胜诉，行政院长谢长廷昨日在立院答询时表示，如果未来确定由中央支出健保政府部分负担的费用，就应调整给予北市的统筹分配税款额度。
国民党立委杨丽环针对最高行政法院的判决，要求谢长廷就判决的合理性答复。谢长廷则说，由于尚未看到判决书内容，他无法评论。
杨丽环说明该判决是以大法官会议释字第五五○号解释文为依据，她也质疑谢长廷担任高雄市长时也赞成由中央政府负担健保费。
谢长廷表示，他的确赞成应由中央政府负担健保费用，不过他不认为由地方政府负担就是中央政府违法。但如果法院未考量中央统筹分配税款的因素，仅以大法官会议释字第五五○号作为判决依据，这样全国会大乱。
民进党立委林树山质询指出，法院的判决是认为营业税是国税，非设籍台北市的员工健保费，其政府部分负担的费用不应由北市府负担，他认为行政院应该展现魄力，未来发放统筹分配税款时，直接将北市健保欠款扣除。
谢长廷说，营业税是统筹分配税款的重要指标，在北市设立总公司的多，营业税收入及上缴中央的金额高，因此北市分配到较多的统筹分配税款。如果未来确定由中央来支出健保政府部分负担的费用，就应调整给予北市的统筹分配税款。
调分配款比重 将波及高市
〔记者郑琪芳╱台北报导〕财政部国库署表示，如果要单独减少台北市的统筹分配税款金额，必须将直辖市的统筹分配税款比率由四十三％往下调降，但此举会让高雄市受到波及，另一个方式是调整北高两直辖市统筹分配税款的计算公式。
财政部国库署长刘灯城说明，根据“中央统筹分配税款分配办法”第三条规定，统筹税款来源包括所得税十％、营业税四十％、货物税十％及土增税二十％等，目前统筹分配税款分配比率是直辖市四十三％、县市三十九％、乡镇十二％及特别统筹分配税款六％。
国库署官员表示，今年中央统筹分配税款总额超过一千五百亿元，如果要降低台北市的统筹税款，应该是要降低直辖市的统筹税款分配比率，但因台北市与高雄市两个直辖市共享四十三％的统筹税款大饼，直辖市分配比率若降低，高雄市也会遭受损失。
国库署官员指出，另一个降低台北市统筹税款的方式，是调整计算公式。目前直辖市分配到四十三％统筹税款，北高如何分配，另有计算公式，“最近三年营利事业营业额平均值占全部直辖市平均值之百分比”是计算权数之一，占五十％，若将权数往下调降，北市实际分配到的统筹税款就会减少，高雄市则会增加。
此外，国库署官员表示，财政部已经提出“财政收支划分法修正草案”，根据该草案第四十一条第二项规定，地方政府如果未编足相关预算（包括健保费 )，中央政府可以从地方政府所分配到的统筹税款或补助款中直接扣抵。
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