接班三年 中共新政权面临的执政挑战

官场腐败情势 胡锦涛:现象突出,情势严竣,任务繁重

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【大纪元10月7日报导】(中央社记者周慧盈北京特稿)中共今年十月国庆长假期间,中国又传出多起煤矿灾变,矿工血肉模糊的躯体与欢天喜地的庆祝画面形成强烈反差。三年来,以胡锦涛为核心的中共新一代政权在权力舞台逐渐站稳脚步,但千丝万缕的内政问题在继续考验中共的执政能力,是新政权最艰巨的任务与挑战。

中国共产党十月八日召开十六届五中全会。三年前的中共十六届一中全会,新的中央领导集体产生,胡锦涛坐上中共总书记大位,并在去年九月以前,陆续接掌国家主席、党中央军委主席与国家军委主席职务。

三年来,以胡锦涛为核心的中共新一代领导集体深知内政问题是新政权的最大挑战,不着手解决,民怨一旦爆发可能危及政权。但许多问题积重难返,中国很大一部分的人,仍无奈地生活在水深火热中。

以农民问题来说,虽然在取消农业税、安排补贴资金等政策下,大陆的农业收入出现近年来首次成长,粮食生产下滑局面也获得扭转,但是今年以来又出现化肥等农业生产原料价格上涨、能源价格上涨、粮食价格回落等种种不利因素,免交的农业税几乎又等于回来了。

据统计,中国大陆十三亿人口中有八亿农民,其中四亿农民仍在贫困边缘挣扎。为了多挣一点钱,被称为“农民工”的农村劳动力走进城镇,这大约一亿人的生产力为中国的经济发展贡献出青春甚至生命,但所获得的却是几近非人的待遇,包括遭恶意拖欠工资。

部分农民工因此反扑,以自伤或伤人方式争取低微的权益。中共地方官员李昌平曾写信给中国前总理朱镕基,反映“农民真苦、农村真穷、农业真危险”;今天,他则认为,农民工问题已演变为危及中国社会稳定的主要问题之一。

没有专业技术的农民工,多半只能从事低层的劳力工作。中国大陆最近一个月接连发生十多起煤矿灾变,数百名矿工罹难,其中八成到九成就是农民工。

在各地“带血的煤”悲剧的背后,是严重的官商勾结贪腐问题。对此,官方已严令入股煤矿的国家机关工作人员与国企负责人撤资,但即使行政指令能有效逼退贪官的权力资本,但煤矿产权不明、矿山开采门槛过低等根本性问题,目前仍看不到有解决的苗头。

在官员的横征暴敛与土地开发商的巧取豪夺下,官逼民反的群众性抗争事件近年来也有增多趋势,其中许多涉及土地征收问题。

例如今年六月间,河北省定州绳油村村民,因不满电厂征地过程不透明而在死守住自己的土地,结果却遭三百余名不明人士持械袭击,造成六人死亡、数十人受伤。

这起事件曝光后引起海外媒体的大幅关注,但是在中国大陆内部,媒体在有关压力下,无法全面、深入的报导,民众更无法得知事情的全貌以及全案是否获得公正的司法审判。

事实上,中国的司法公正性与合理性一向受到质疑,许多冤假错判的例子说明“疑罪不敢从无”、“法官不愿悔判”的潜规则至今仍在,新一轮的司法改革因此正在进行,中国著名的经济与社会学者茅于轼对中央社表示:“法官的资格确实趋严,这是件好事,但整体来说,司法制度还是不独立。”

中共官方不久前曾公开表示“中国的医疗改革基本失败”;中国国务院温家宝为了下一周期的经济与社会建设规划案到基层探访时,农民当面告诉他“小病可以看,大病看不起。”

北京相关人士说:“看不起病,是现在很多大陆老百姓共同的问题。拿农民来说,有些人现在开始有积蓄,但是因为没保险,生一场病不但可能花光所有存款,还有可能欠一身债。所以怎么敢看病?农民生病,多半是随便抓点中草药吃,将就着,没办法想太多。”

没钱看病之外,许多农村子弟、莘莘学子在高学费政策下,也没钱上学。七月间大学联考放榜以来,中国各地媒体不断披露“没钱让子女念书、父母因此自杀”的新闻。

缺乏公平的受教育机会,让在社会底层的穷苦孩子难有翻身机会,在可预见的未来,中国大陆社会将朝贫与富的两极化发展,巨大的贫富差距则将加深社会的不确性与妨碍社会的稳定。

在错综复杂的社会难题之外,经济问题也是中共新政权难以逃避的问题,其中绵延二十余年的国营企业改革问题,尚未找到治标的办法。

国企改革的根本问题是产权改革。在允许民间资金进驻国企后,在“国退民进”过程中,大量的官商勾结巧取豪夺了难以计数的公众财富;非公开、非市场的竞争导致国有资产流失。中国舆论以“革命尚未成功”来形容这场国企改革。

最近以来,中国大陆媒体频频出现“高油价时代来临”的报导,所反映的是中国能源严重浪费现象。

此间专家估计,依目前中国大陆的消费能力,中国经济总量若要达到美国的水准,代表着中国将消耗全球百分之一百六十的水泥、百分之一零八的钢材、百分之一百二十四的原煤以及百分之百的氧化铝。

对此,北京媒体引述中国国家发展和改革委员会能源所长周大地说:“如果保持现在的能源高消耗,难以再维持中国的经济发展。”

不论是经济还是社会问题、不管中央或是地方,只要牵涉到公权力,几乎就有贪腐问题。

二零零三年初,对于中国官场上的腐败情势,胡锦涛表示“现象仍然比较突出,情势仍然严竣,任务仍然繁重。”今年初,他又说“执政地位最容易因腐败而动摇。”

为了确保中共的执政地位,官方一方面加大反腐力度,一方面设法提升中共党员的道德性,其中今年以来喊得震天嗄响的“保先”运动堪称其中的代表。

但据表示,对很多人来说,保先教育只是大家凑在一块儿吃吃喝喝,“流于形式而缺乏实质意义”,与提高道德性无关;一名北京学者接受中央社访问时则说:“这只是‘走过场’而已。”

不只保先运动,此间消息指出,胡锦涛将在十一月为中共前领导人胡耀邦举办纪念会,分析人士说,此举是想藉由胡耀邦的清廉形象树立中共党员的道德标准,遏制贪渎风气,“花这么大力气搬出胡耀邦,你就知道胡锦涛多着急了。”

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