【大纪元10月8日报导】（中央社台北八日电）为期四天的中共十六届五中全会今天展开，研讨“十一五”规划建议是五中全会重头戏，其核心主轴就是中央如何因应挑战，化解危机，谋划未来五年的发展对策，其中妥善处理台湾问题，避免擦枪走火，仍与中共“十一五”计划经济发展息息相关。
香港文汇报今天披露，中国有关部门在为“十一五”规划起草的一份研究报告中指出，中国经济社会发展面临四大风险，其中之一大风险即为台湾问题。
报告称，“十一五”时期，中国将处在发展模式转型、体制深层次转轨和全方位对外开放的关键时期。在这样一个剧烈变革的时期，不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来，而且还会出现新的矛盾和不稳定因素，并与原有的矛盾相互交织在一起，使经济社会的系统性风险加大、脆弱性加剧。
报告认为，中国经济社会发展面临四方面主要风险：
一是台湾问题引发的区域冲突或国际冲突。报告称，随着大陆经济的持续高速发展和大陆在国际上地位的日益提高，台独势力感到独立的机会将越来越渺茫，二０一０年前，可能有两次机会，一是二００六年计划举行的“公投”，二是利用二００八年大陆承办奥运会借机宣布独立。在维持台海稳定方面，尽管美国和中国具有共同的利益，也有一定的共识，但在维持台海现状这个均衡点上非常脆弱，这是台湾问题的关键所在。
二是金融体制可能引发的金融动荡和社会不稳定。报告说，金融风险主要是银行业的风险，特别是国有银行的风险。“十一五”期间，上述风险转变成金融危机的可能性不大，但从动态角度看，却蕴含着严重的不稳定因素，重大失误或会导致危机。
三是社会收入差别拉大和失业加剧造成的社会冲突。报告认为，一是城乡居民实际收入不断拉大造成民心浮动，易引发社会危机。农村劳动力转移得不到妥善处理会引起过激行为，对社会稳定和经济健康发展不利。二是受收入分配格局影响，“十一五”时期形成一个很大的消费群体的可能性不大，形成一个消费高潮的局面也比较困难。三是失业率居高不下，弱势群体不断增大。四是潜在的公共安全风险会影响经济增长、政府形象和社会稳定。
四是重大战略性资源短缺成为经济发展瓶颈和国际冲突的根源。水、电、油、矿产等资源短缺对经济的约束进一步强化。到二０一０年，中国大陆四十五种主要矿产能够满足国内需要的仅为二十三种。中国和平崛起的最大变数很可能是国际上为争夺资源所发生的摩擦。
