【大纪元5月10日报导】 (中央社记者韦枢台北十日电)行政院经建会研拟的“离岛建设业务检讨及改进方案”已经通过，这项方案要求设置署级机关统筹离岛建设事务；同时要研拟“促进离岛永续发展方针”作为离岛各项建设计划的最高指导原则；在基金部分更要贯彻离岛建设条例的规定，明确划分预算编列原则。
经建会表示，行政院离岛建设指导委员会及基金运作业务，自93年9月由内政部移交经建会办理，经审视过去 4个年度离岛建设工作执行成效后，研拟“离岛建设业务检讨及改进方案” (草案)，并在3月28日离岛建设指导委员会第 9次会议讨论通过，日后离岛建设工作将循这个方向推动，以落实离岛永续发展。
方案中有关“组织改进”方面，长期间中央应配合组织再造，设置部会下署级机关统筹办理离岛建设协调整合事务；短期间研究在行政院或经建会下设离岛办公室，以综理并统筹离岛建设与发展业务，并委托相关机关如县政府、澎湖国家风景区管理处等协助办理业务。
在“计划审查改进”方面，应研拟“促进离岛永续发展方针”，作为今后研拟修订及审议离岛县市综合发展计划、综合建设实施方案及各项建设计划的最高指导原则。一般性离岛公共建设计划或离岛建设基金的各项补助计划，均应送经建会审议，再由专家研提意见后，循行政程序审查定案。
在“基金运用改进”方面，今后将贯彻离岛建设条例规定，明确划分预算编列原则，离岛一般性计划均应由公务预算支应，具离岛特殊性计划，才由离岛建设基金补足。中央各部会各年度务必依规定编列离岛地区的建设经费或补助金额，依“中央对直辖市及县(市)政府补助办法”应获得补助经费，不得编列于离岛建设基金中。
尔后离岛建设基金应加强用于投资计划等有收益性项目，使基金可循环运用，离岛综合建设实施方案应配合检讨修订。此外为照顾及提升离岛地区的居民生活品质，每年离岛建设基金应固定编列一定金额，依人口比例订定分配比率，供离岛县市政府及乡镇公所迅速办理基层小型建设计划。
