【大纪元8月30日讯】〔自由时报记者黄建华、邱俊福╱综合报导〕全民拼治安，高市为弥补现有警力之不足，创全国先例，办理招募一批“社区辅助警察”，获得热烈回响，总共有755名男女报名，其中，大学学历背景有120人，还有3人研究所毕业，让警方颇为振奋。
警政署表示，地方政府能充分运用民力，协助维护治安，值得肯定与鼓励，但如何运用民力，则需视各地方的治安状况、社会结构与经费，因地制宜。
不过，“社区辅警”构想也招来不少批评声浪，部分高雄市民就质疑辅助警察不具警察身份，能否代表公权力执勤？且执勤时如果遇到危险又应如何处理？市民认为，这些都应规范清楚，否则美意可能会打折扣。
招募600人 每小时150元
高市“社区辅警”构想是参考自英国、香港，将招募600人（南、北区各300人 )、备取100人，每次服勤3小时，每小时协勤工作费150元，每日协勤从凌晨1时到5时，分上、下半夜两班，规划辅警两人一组，以机车或自行车巡守1、2个里或社区，9月初笔试、体能测验告一段落，可望10月1日正式成军。
门槛不高 23岁到55岁可
社区辅警招募条件门槛不高，凡役毕23岁以上、55岁以下本国籍，有正当职业，没不良前科者，身高160公分以上、体重90公斤以下，身体健康，高中职以上毕业即可。
警方表示，巡逻协勤因须具备基本法律常识，因此辅警笔试遴选科目又以法律常识为主，另有体能测验，各占30％；而体能测验则包括伏地挺身及1000公尺跑步。
值得一提的是，面试也占40％，主要是有无工作热忱、亲切、仪态、表达能力等。
高市警察局长蔡以仁强调，社区辅警也有考核淘汰机制，由所辖派出所正、副所长比照义警负责。每年考核计分一次，不及格者予以淘汰，但有重大违纪犯法时，立即淘汰。
素质颇高 高学历有职业
警方原本还担心8月25日报名截止，可能乏人问津，没想到报名者相当踊跃，总共多达755件，但其中有60多件因资格不符，已被筛选掉。
但让高市警方欣慰的是，很多报名者都是有高学历、且有正当职业者；对于高雄市民共同维护治安的热忱，无疑给警方打击犯罪注入了一剂强心针。
警署肯定 推广还要评估
警政署表示，高雄市政府办理“社区辅助警察”，相当值得鼓励，但是否推广至各县市，因全国各地方的治安状况与民情并不相同，有赖各地方政府进行整体的评估，以采行最符合当地现况的措施。
参加报考行列╱拼治安 不分男女老幼
记者黄建华╱专访
“如果这个社会每一份子都肯对周遭的治安维护发挥一点微薄心力，相信治安会更好。”这是几位具有研究所、大学高学历，报名“社区辅警”招募者的共同心声。
很多人可能以为，会参加高市“社区辅警”招募者，多半是无业、待业的中高龄失业族群，可能希望借此赚取一份收入，其实不然。
现年54岁，担任高雄市中正文化中心旁国泰中正广场大楼社区总干事的许天惠，辅仁大学企管系毕业，儿子在慈济医院担任实习医师、女儿则在德国留学，在公营事业单位退休后的他，经济无虞。
热心公益的他，认为自己正值壮年，还可以为地方奉献一点心力，因此经由台联市议员赵天麟服务处获悉市府有这项招募“社区辅警”计划，立即报名，家人也相当的支持。
年仅26岁、文藻外语学院夜二专企管科毕业的陈怡婷，外貌清秀﹔以一个6年级后段班小女生，居然有兴趣投入凌晨巡逻治安工作，颇让人好奇。
目前在金融服务业工作的她说，纯粹是一股热忱，单亲家庭背景的陈怡婷表示，很希望有不一样的生活体验，加上平常曾听闻周遭友人遇抢，不免让人同仇敌忾。
她开玩笑说：“若真的碰到歹徒，就和对方拼了！”被问及体能测验要跑一千公尺怕不怕？个性开朗的她说，他服务的公司业绩若做不到，要罚跑3千公尺，上个月才被罚，因此对自己的体能很有自信。
另一位目前在公家单位服务的许进旺，40出头，最近才从中华大学经营管理研究所完成论文，他说，以往曾参与社区巡守队，长期以来有感于治安的维护，社会每一份子都有责任，因此在获悉招募讯息后，立即向市警局报名。
市长推动动机╱没钱没人 时薪解围
记者林雅丽╱专访
全国第一支“社区辅警”即将在高雄市成军，这是代理市长陈其迈上任后“巧妇为无米之炊”的创举，突破警力及预算不足的问题，用时薪制的辅助警察补警力不足。
立委出身、又曾在行政院担任政务委员，陈其迈相当体察民意，深知治安是人民对政府满意度最低的一环，因此，接任代理高雄市长时，就宣布施政重点为“三安”：治安、交安与工安；其中，治安问题民众最感同身受的就是窃案、抢案与服务态度，而要解决这些问题，警力是最基本需求。
不过，陈其迈也点出警力不足的问题，他说，高雄市警力编制员额5367人，实际预算员额只有4302人，1065个缺额如果要等每年警专校毕业生填补，根本缓不济急。
在“人不够、钱不够怎样维持治安”的思考下，陈其迈动员研考会、警察局，参酌美国、英国及香港的“社区警察”制度，研议出高雄市特有的“社区辅警”。
由于高雄市多数区里都有社区巡守队，在规划社区辅警时，也特别顾虑到两者的区隔，因此，将社区辅警巡逻时段设定在凌晨1点到5点，以时薪制来鼓励，果然吸引不少人来报名。
巡守队有话说╱有照应 不怕跑输小偷
〔记者黄旭磊、黄建华╱高雄报导〕“有你真好！”是高雄市招募“社区辅警”的海报文宣，面对这支民间社区警力成立在即，高市基层派出所所长普遍认为，对各派出所警力不足的勤务调配，具有正面意义。
高市小港区港正里社区巡守队队长甘景匀也说，社区辅警加入治安行列，可与巡守队相互照应，“不怕跑输小偷”。
高市警局行政科长叶义灯、新兴警分局长林一民都相信，社区辅警的协勤，对弥补基层派出所警力的协勤调度，绝对有正面意义。市府研考会民调也显示，“社区辅警”制度有80%民意表示支持。
多位不愿具名的派出所所长也不讳言，因警力的不足，夜半三更，辖区内若同时发生几起酒驾或刑案，在抽调警力前往处理上，就相当吃紧。
不过，队员们曾反映，社区巡守队待遇太低，巡逻2小时只有夜点费80元，遇到有状况时还要加班，有些人隔天上班会打呵欠，期盼市府能提升待遇。
警大教授意见╱立意良善 定位待厘清
〔记者李信宏╱桃园报导〕中央警察大学教务长黄富源教授表示，“时薪制社区辅助警察”立意良善，但相关实施办法必须法制化，法律上的定位、时薪给付及工作职掌的权利义务关系都要明确厘清，且应先从部分社区局部试办，评估成效后再考虑是否扩大推动。
黄富源认为，高雄市政府警察局提出的“时薪制社区辅助警察”构想立意良善，有助于落实“社区警政”精神，警方未来应加强他们的训练，例如遭遇突发状况时如何应变等等。
他建议说，毕竟“社区辅助警察”未受专业警察教育，更何况报考者有许多女性，未来应安排他们配合协助警方执勤，排除高危险性的勤务。
黄富源表示，“社区辅助警察”“时薪制”和目前无给职的社区民防警力也截然不同，它未来究竟要发展成一种“职业”？还是提供社区民众闲暇的“打工”？这也要审慎规划。
