【大纪元9月26日讯】〔自由时报记者陈正王╱台北报导〕面对外界对砂石业者的诸多质疑，台湾区土石采取业者同业公会理事长林光扬，昨天指政府近年砂石政策都在空转，未能提供足够砂石来源，逼得合法砂石厂只能向非法业者买料源。
林光扬抨击，这2年名义上虽已推动陆砂开采，但政府对挖采砂石有如惊弓之鸟，法令上诸多不合理限制，加上地方政府怕事，又缺乏辅导措施，导致2年来全台通过申请的业者寥寥无几，推动陆砂政策几乎完全落空。
林光扬补充，陆砂来源缺乏，河床上又有许多淤积砂石，河川局不敢开放标售，导致砂石来源严重缺乏。
合法砂石场为了求生存，不得不向盗采业者买料源，政府不合时宜的法令给了合法业者不便，却造成更多的盗采。
政府说法–陆砂推广 成效很有限
台湾近年积极推广陆上砂石，但经济部因与农委会对开采面积及农地采砂是否要变更地目等的认知差距，规范细节仍在经建会协调中，经济部水利署长陈伸贤坦言，陆砂开采至今成效依然不佳。
经济部水利署官员说，政府早已禁绝挖采河川砂石，目前的开采都是为了疏濬河川，加上近年绿建筑、木结构房子、钢骨建筑逐渐为人所接受，未来国内砂石使用量可望缓慢减少。
署长陈伸贤则说，台湾经历过剧烈的地壳变动与造山运动，河谷变成高地后，原本的砂砾还是可以利用，且陆砂相较于河砂，陆砂立体且面积大，产量会比河砂更多。但因开采前须先通过地方政府的环境影响与生态评估，又牵涉到黑白两道利益与居民抗争，目前成效有限。
经济部则强调，陆砂将成为国内最主要砂石来源，目前评估国内的陆砂蕴藏量达1000多亿吨，已规划21区，包括桃园龟山、新竹芎林、苗栗三义、高雄圆潭子等区域，可采的砂石有20多亿吨，足足可供国内营造业25年的使用量。
不过2年前号称全台第一件合法开采陆砂的高雄县旗山圆潭子陆砂案，却因居民抗争激烈，加上回填土方不易寻找，高雄县府认为陆砂开采应暂缓，先把河川淤积的砂石疏濬掉才是正途。
（采访：记者曾慧雯、欧祥义、魏锡宾、陈文正 )
他山之石–先进国家 不仰赖河砂
〔记者曾慧雯╱台北报导〕相较于台湾高度依赖河砂，国外河砂比率多在20%以下，例如日本（4% )、美国（7% )、比利时（17% )等，这些先进国家的砂石来源多为陆地开采、进口砂石与经过处理的海砂，日本甚至有64%是来自陆地开采并经人工处理的砂石。
经济部水利署长陈伸贤表示，日本的人工砂石主要来源是山里开采的岩石，以及河川流向改变后的沉积层石块，经过爆破打碎与碎石洗选，再去除淤泥后，就成为可当建材的砂石。
陈伸贤说，依照国内现有的技术，目前虽可以将水库淤泥与土壤加料、再造成为建材，但因成本是河砂的两倍高，目前难有厂商愿意投资。
砂金被掠高屏溪体无完肤
高屏溪遭盗采千疮百孔体无完肤，现场还留有砂石车辗过车痕，令人怵目惊心。（记者黄良杰摄 )
〔记者黄良杰、侯千绢、罗欣贞╱屏东报导〕高屏溪正在呜咽饮泣！发源自玉山南端的高屏溪曾是高屏八景之一“淡溪秋月”，可是，无情的人们在她的身上压辗挖采，留下无数坑疤满目疮痍，淡溪诉悲情，愁云里泪水溃堤，泛滥成灾，人们才惊觉她的愤怒。
经济起飞狠狠辗过高屏溪的身上，20多年前砂石价扬，不肖政商在她的身上动脑筋，河床盗采腐蚀了她的脉搏，直到她宣泄泛滥成灾，夺走人们的性命，政府才正视她的存在。终于，高屏溪砂石从86年起禁采，90年成立高屏溪流域管理委员会照顾，最好的整治之道就是禁采。
砂石业者说，高屏溪的石材品质一流，不少公共工程指定要求高屏溪石材，70、80年代，台湾经济荣景，营建业大量推案，加上公共工程推动，砂石需求量大增，高屏溪河砂开采进入高峰期，嘉义以南的砂石需求几乎都来自高屏溪。
高屏溪流域处处可见碎石场，盗滥采砂石猖獗，尤以里港等屏北地区最严重，业者超量采取情况严重，深及水床面下2、30米，有些业者以合法掩护非法，有些业者肆无忌惮直接盗采，甚至以采砂船超深抽取，形成众多千疮百孔的大峡谷，一旦发生洪水，护岸、桥墩河床刷深，严重威胁河防安全。
85年贺伯台风造成里港大桥断裂，86年省水利处下达禁采令，让采砂业者由河砂转往陆砂发展，盗采事件频仍。
高屏溪管理权责87年移交给第七河川局管理，中央并成立高屏溪流域管理委员会，专人专责高屏溪流域管理，现有108位河川巡守人员，其中包含配枪警力，24小时巡查隘寮溪、旗山溪、荖浓溪、高屏溪，已收到吓阻成效。
今年营建业回春，土方出现短缺，价格上扬，每方平均价格约350元，盗采集团又蠢蠢欲动，联合取缔小组人力反而缩水，为了“全民拼治安”，多名配枪警员调离归建，取缔小组锐减8名，究竟，是坐在冷气房里的官员们，未感受到高屏溪宣泄泛滥威力，还是充耳不闻溪水哭泣的声音。
民众叹–采砂 国家管理
廖忠华（60岁 )：河川采砂虽然对荖浓溪上游影响较小，但我认为，砂石应该国家化，采砂由政府成立专属部门统一处理，所采砂石集中管理，民间需要再向政府购买砂石，不但能避免黑道介入，还能平抑砂石价格，一举数得。（记者罗欣贞 )
非法 糟蹋河川
陈荣挺（39岁 )：我从小在高屏溪上游隘寮溪畔长大，当时溪水清澈见底，一直到民国7、80年，里港大桥下游一带突然出现数不清的砂石场，上百家设立在河道、高滩地，合法、非法混在一起，河道缩减变深被糟蹋，心痛实在难以形容。（记者罗欣贞 )
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