【大纪元3月24日报导】（中央社记者吕志翔日内瓦二十四日专电）美国已以书面答复说明台湾对谈判“自由贸易协定 (FTA)”的关切事项，其中充分显示了，台湾争取与美国建立FTA关系，除了表达意愿外，更须以全面具体行动为基础。
世界贸易组织 (WTO)本周进行对美国两年一度的贸易政策检讨，无论事前的书面问题，或驻WTO常任代表林义夫在会中的口头声明与询问，都明确表达了台湾期望与美国谈判FTA。
林义夫说，美国应优先考量“包括我们”在内、能带来更重要经济利益的会员国。另外，台湾事先提出的十六个书面问题中，有三个直接与FTA有关，台湾甚至要求美国说明选择谈判FTA伙伴的标准。
美方在向台湾提出的书面答复中表示，在考虑潜在FTA伙伴时，美国考量相当范围的因素，包括这个FTA如何适合推进全球自由贸易的更大目标；对美国可能的经济利益；以及这个国家对开放市场及法治的承诺。
美国强调，这些标准并不是“机械式”的适用，每个国家有所不同。此外，美国政府也寻求国会及私人部门的意见与立场。
台湾近年一直将与美国谈判FTA列为首要目标之一，但尚未得到美国正面回应，这次则在WTO架构下，更明确向美方提出台湾的诉求。外交部长黄志芳最近在立法院也表示，政府有意志与决心与美国洽签FTA，希望在二零零七年前完成。
而从美国今天的答复可看出，除了口头宣示外，台湾需要更积极的行动。如美方过去表示，必须要先解决台湾进口稻米、开放电讯服务业、智慧财产权保护及药品计价等问题，再来讨论FTA议题。
除了以上的立即问题，专家指出，美国签定FTA或区域贸易协定(RTA)强调“WTO-Plus”原则，也就协定条款还要超过WTO规范，因此，如台湾希望与美国谈判FTA，在农产品市场开放、投资、智慧财产权保护等必须要作更大的承诺。
但以正在进行的“杜哈谈判”来看，台湾对于农业，甚至部分工业产品，仍采取保护态度，而在台湾没有具体行动前，可能难以得到美国正面回应。
美国也明确表示，国会与私人企业的态度也具有一定程度的影响力，因此，台湾须要积极推动游说工作。
专家分析，韩国能与美国最近展开FTA谈判，最主要原因之一就是韩国的具体行动与决心争取到美国的认同，而台湾还有政治障碍须要克服，未来的FTA道路将是更为艰辛。
