【大纪元8月20日报导】(中央社记者林育立柏林特稿)能源安全是圣彼得堡八大工业国元首高峰会 (G8)的主要议题。这次峰会最后通过能源行动纲领，强调发展核电有助能源安全和减少空气污染，对气候保护作出贡献，被观察家视为是各大工业国积极拓展核能发电的前奏曲。
事实上，在参加峰会的各国当中，德国是唯一主张完全废核的国家，立场在八大工业国中与众不同。
西元两千年在前总理施若德领导的红绿政府催生下，德国正式宣布废核，预定在二零二一年前关闭全国所有十七座核能发电机组。德国率先迈向“非核家园”，同时积极推动补助再生能源等配套措施，马上成为世界各国包括台湾在内的环保人士推崇的典范。
即使赞成核能发电的反对党领袖梅克尔在去年十一月出任总理，顾及部分民众和联合执政的社民党的反核立场，避免内政纷扰，德国最后还是决定在G8高峰会上坚守废核，延续前一任政府的决策。
对外尽管强调废核，德国国内赞成与反对核电的阵营，却随着梅克尔上台更加针锋相对。加上目前“大联合政府”特殊的政治生态，两大党基督教联盟与社民党虽然联合执政，在对核电的立场上却正好相左，峰会前再度掀起新一波的交锋。
背后有电力公司与工业集团撑腰的基社党籍经济部长葛洛斯说，为了供应一般消费者和工业廉价的电力，达到气候保护的目标，几乎所有G8成员都投入核电，而且德国不能不顾废核后的电力缺口，就这样关闭安全的核电厂。
不过反对核电的社民党籍环保部长嘉布瑞尔却马上反唇相讥说，建核电厂只不过是拿核放射线的危险来取代石化燃料产生的二氧化碳污染；德国有能力以净煤、节能和再生能源来取代核能发电。
目前再生能源占德国总发电量的百分之十，因为废核和补贴机制壮大的再生能源业，更视再生能源为唯一能保证能源安全的选择。德国再生能源业同业工会在G8峰会后声明指出，核能目前只用于发电，而且还是无法摆脱对进口石油和天然气的依赖；如果再生能源照目前的速度继续拓展下去，十年后就能达到现在所有核能机组发电量的总和。目前核能占德国总发电量的百分之二十八。
反核的社民党还在内阁中，兴建新核电厂既然不可行，德国各电力公司只好期盼暂时延长运转年限，不要现在就关闭还在运作的核电厂。德国制造的核子反应炉公认世界最安全，跳概率最低，既然国内不能建，厂商只好把目光投向国外，摩拳擦掌，准备参与各国核电厂的兴建。
峰会召开前夕，英国宣布将提高核能发电的比重，德国最大能源业者E.ON马上声明有意参与投标；E.ON与德国另外一家电力公司RWE，对法国决定建造的第四代核能电厂多次表示兴趣，也正在竞逐罗马尼亚核电厂的招标；西门子目前参与芬兰一千六百百万瓦第三代核电机组的兴建，更被业界视为是德国核能技术的代表作。E.ON的董事赫勒费尔德明白说，举世只有德国废核，该公司做为国际企业，不能与国际的发展脱节。
减少对进口石化燃料的依赖、分散能源来源、甚至发展核能发电逐渐成为国际主流的声音，可从高峰会前英美相继对核电表态看出：英国首相布莱尔宣布将提高核电的比例，扩大兴建核能发电厂；美国总统布希在前往圣彼得堡前接受德国“商报”专访时，也强调核能发电对环境保护的重要性，口气仿佛只有核电才能减少空气污染。
目前美、日、俄、加各国正计划兴建新的核能机组，核能发电占全国发电比率百分之七十八的法国更决定兴建第四代核电厂，吸引原本对核电迟疑的意大利参与。峰会主人俄罗斯总统蒲亭原本有意运作让各大工业国作出更亲核的结论，然而顾及德国的立场，最后只好加入“体认各国为了达到目标选择不同道路”的“德国条款”，德国废核的道路更显得独树一格。
废核还是放弃废核？随着能源价格上扬、气候保护的需要，与中东油源区局势动荡不安，反核人士琅琅上口的德国“非核家园”理想竟然在工业国家中落单。峰会结束后，德国国内关于核电利弊的辩论，由于正反方阵营同时执政的特殊政治生态，恐怕在二零零九年的下次大选前还是暂时找不到答案。
为了擘划长期的能源政策，确保二零二零年前能源供应无虞，梅克尔政府计划将在二零零七年下半年公布新版的能源白皮书，届时，德国想必会再度爆发一场找不到结论的核电大辩论。
