WTO农业谈判新会员国提案 主要国家未表态

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【大纪元3月25日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十五日专电)包括台海两岸在内的“新入会员国(RAMS)”,在世界贸易组织(WTO)“杜哈回合”农业谈判,要求“优于开发中会员国”弹性待遇,但美国、欧洲联盟、巴西等主要会员国没有具体回应。

继“非农产品市场进入(NAMA)”谈判之后,十四个RAMS再度主动提案,争取最有利谈判结果。但专家指出,RAMS中有许多“贸易大国”,具有“高度野心的要求”可能难以得到其他会员国的认同。

RAMS主张,在入会过程中,他们已在所有WTO的领域,作了全面让步,与其他会员国已有明显区别,因此,在杜哈“发展回合”目标下,RAMS与其他开发中会员国的差距不应更为加深,或不利于对多边贸易体制已有广泛贡献的国家。

例如目前RAMS的农产品平均约束关税税率为百分之十七,但是一般开发中会员国为百分之六十一,较之RAMS 高达三点七五倍。

在农产品市场开放方面,RAMS方案指出,他们应享有比开发中会员国多五年的“执行期”,以及五年的“缓冲期”。

RAMS的农产品约束关税减让幅度也应比开发中会员国低百分之五十,以及百分之十以下的关税可豁免进一步削减。

对于敏感性产品、特殊产品及特别防卫措施,RAMS也应有更大弹性,但方案并未具体说明。

至于境内支持,RAMS同样享有延长五年的执行期与缓冲期,并可维持现有的微量补贴水准。

RAMS的投资补贴及农业投入补贴不须计算在境内总支持及微量补贴之内,这些补贴、降低财务成本的利息补贴、以及涵盖债务偿还的补助可免于境内总支持的承诺。

在日前举行的农业谈判会议中,部分国家同情RAMS的情况,但墨西哥及乌拉圭等国则直陈,RAMS的要求已过头了。

美国、欧盟、巴西等主要会员国则表示,要再进行研究,不准备作具体评论。谈判专家指出,美国等目前希望营造有利于推动谈判的气氛,即使有不同、甚至反对意见,也不会公开表达。

关系杜哈回合前途的农业谈判仍陷于僵局,美国、欧盟、巴西及印度四个核心国家(G4)无法达成协议,欧盟贸易执委曼德森最近建议G4下个月初举行部长会议,但情况仍不明朗。

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