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WTO渔业补贴谈判 台韩无法接受美国方案

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【大纪元5月2日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦一日专电)世界贸易组织(WTO)渔业补贴谈判今天正式讨论美国提案,得到广泛支持。但台湾、韩国仍明确表示,无法接受美国主张的“普遍性”禁止补贴。

在环保及保育意识高涨下,渔业补贴谈判已成为“杜哈回合”的重要议题之一,美国早已提出方案,但直到今天才进行讨论,由驻WTO常任代表欧盖尔亲自出面说明提案意旨,显示他们的重视态度。

他说,WTO面对历史性机会,可有效处理不但是对贸易,并对海洋环境及永续发展有立即影响的问题,而高补贴造成全球捕鱼能量远超过需要的水准,也使百分之七十五世界最主要的渔类捕捞已达到、或超过永续存在的标准。

美国提案主张,渔业补贴的新规范必须是广泛禁止补贴,兼顾到所有会导致过度能量及过度捕鱼的因素。欧盖尔说,我们需要一个强力的规范,不但是对渔船本身,也包括对作业成本的补贴。

美国、巴西、澳洲、纽西兰、阿根廷、智利等国在渔业补贴谈判中,都强调要采取更严格的规范,也就是“由上而下”的方法,先全面禁止补贴,然后再规定例外;而台湾、日本、韩国、挪威、及欧盟等则采取保守立场,认为应是“由下而上”,也就是基本上允许补贴,再设定禁止项目。

贸易官员指出,台湾与会代表在发言时就坚持,台湾仍然无法接受普遍性的禁止,并主张,任何不影响贸易的渔业补贴应是被允许的。

台湾并表示,在新的规范中,对于基础建设及政府渔业补贴服务的补贴应可以豁免。

韩国也表示了同样的立场,特别是渔港补贴应予以免除禁止。

日本代表则肯定美国提案缩小“由上而下”及“由下而上”两者间的差距,但也指出,渔港的补贴不应禁止。

欧盟同样表示不认同“由上而下”的禁止补贴,但指出,对于例外部分,会员国已有许多共同之处,最后需要妥协。

渔业专家指出,今天会议令人注意的是,中国是全球第二大渔业补贴国家,在会中也肯定美国提案方向正确,并支持美国提出的可被允许的例外。

渔业补贴谈判将对现行的补贴协定进行重大修定,谈判小组主席希望在经过密集咨商、谈判后,能在七月提出正式条文。渔业补贴是整个杜哈谈判的一部分,任何具体结果维系于杜哈回合能顺利完成。

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