移民法案改革对纽约影响深远

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【大纪元6月5日讯】(大纪元记者琳达编译报导)1965年美国移民法进行改革时是以纽约为考虑中心的,建立了一套以家庭团聚为基础的系统,取消了以往按种族与国籍发放的配额体系。而当前的移民法改革更多的是集中在跨越墨西哥边境进入西部与南部的非法移民问题上。现在等待批准的新法案将以一套技术与教育水平的评分体系完全或部分取代以往纯粹的以家庭为基础的移民体系。纽约的新移民多数是通过家庭关系来的,新法案必将深刻的影响着城市的创业精神、万花筒般的多元文化和家庭人际网络。

正在讨论中的评分制度目的在于减少家庭中一人入籍、全家移民的局面,终止美国公民的成年子女和兄弟姊妹的移民优惠,并取消移民父母的可能。政府将选择最好、最智慧和最易融入美国社会的人,更倾向于批准那些有高学位、由劳工部确认的技能、英语流利的寻求移民的人。而只有这些人方可申请他们的配偶及幼年孩子移民。这一计分体系将给尚待最后确定的各种特种行业最高达47分,给教育水平最高达28分。只有当一个移民申请人获得的总分达到55分时,存在的家庭成员关系才会获得加分,作为公民的成年子女可获8分,永久居民的成年子女可获6分,公民的兄弟姊妹可获4分。

不少移民学者不同意这一选择标准。他们认为移民是推动纽约经济发展的重要引擎,特别是夫妻老婆店这样的小型商业。事实上,根据2005年数据显示,纽约的10万余合法移民有逾72%是家庭移民,多为公民的亲近家属,只有11%是通过劳工关系。而全国范围内这两个比例则为 58%和22%。但应当指出这两类进入纽约的新移民当中有或没有高学历的人数都不少。支持评分系统的专家则认为新体系与国际竞争相符合,大多数美国人想要的不是更多移民,而是提高移民素质。政府不能永远因循旧历。专家们表示尚难预测新的法案变化对未来移民的类型和数量的确切影响。但即使新法案获得通过,在未来8年中,政府还将继续批准已在处理中的家庭成员移民申请。

目前纽约移民人数最多的三大族裔为多米尼加、华裔、和低技术劳力和非法移民者最多的墨西哥裔。(http://www.dajiyuan.com)

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