【大纪元8月27日讯】〔自由时报记者李文仪／台北报导〕全国国小将在周四（卅日 )开学，今年首度实施班级人数降至三十二人的新制度，纾解每年因为少子化导致的减班裁师压力；不过教育部统计，新竹市、台中市及台南市等地八所学校，因学生密集且校舍不敷使用，至少有六十四个班级无法达成卅二人小班制。
强制规定每班降至 三十二人
这只是目前各县市专案提报教育部获准的学校，据了解，桃园县等部分人口密度较高县市，也传出还有学校无法依规定降低小一班级人数。国教司司长潘文忠强调，开学后将抽样访视调查，未经专案核准而未达每班卅二人规定的学校，在视导确认后将给予考绩扣分、减少补助款等处分。
为因应少子化、解决教师超额问题，教育部今年起实施“精致国民教育”方案，预订五年投资一百六十二亿连续降低小一班级人数，今年先由卅五人减为卅二人，明年再降为卅一人、到九十九学年降为廿九人。
今年小六毕业生约卅二万人，但小一新生只有廿八万一千多人，一口气少了近四万名学生，原本估计将有至少上千名老师可能因减班而失业。
潘文忠指出，今年小一班级人数降低后，整体国小编班数将维持在一万个班级左右，免除全国十万名小学教师受到新生大幅减少的冲击，纾解超额教师压力，甚至在每年平均约二千名教师退休的比例下，今年各县市还可总计新聘五百多位教师。
逐年减少小一班级人数后，教师员额也可由目前每班一点五人提高为一点六七人，师生比可由一比廿九进步为一比廿六，让台湾跻身基础教育先进国家之列。
学舍不足 无法达到要求
不过，由于学生分布不均，潘文忠指出，尽管小一新生人数将连年下降，但是有些都会区学校因校舍饱和，还是无法达成小一每班卅二人的要求，因此专案核准弹性编班，但不能超过原本每班卅五人的规定。
例如，新竹市有一所国小新生共一百卅四人，编成四班、每班卅三人或卅四人；台中市有五所学校共五十班将超过卅二人；台南市也有两所国小共十班会超过每班卅二人。
潘文忠预估，明年小一新生预估只有廿四万人，小六毕业生约卅一万人，学校规模一下子大减七万人，可能影响三千多名教师，但依规划逐步实施下，这五年教师员额应不会出现太大问题。
全国教师会理事长吴忠泰指出，将配合推出“精耕教育计划”，推动老师在学生人数减少下，改进教学品质。
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