【大纪元2月4日讯】(大纪元讯)财政司司长唐英年将于2月27日宣布未来一年的财政预算案，根据政府的数字和政党的预测，今年的财政盈余应该相当丰厚，估计盈余可能在1千亿元以上，如何运用这笔巨款，成了热门话题。昨日在城市论坛讨论中，有政党建议，除了为一次性的市民诉求开绿灯以外，还要设立基金，以应付本港人口老化所带来的额外开支。
民主党单仲偕定议员赞成在千亿盈余中回应民间一次过的诉求：“民间现时出现的诉求如退税、免租金等，要回应所有这些诉求也只不过是需要2、3亿。”
另外，民主党最近向政府要求拨款500亿元作为基金，以应付人口老化的支出，当时的计算是以盈余为800亿元作基点来计算，若财政盈余有1千2百到1千3百亿元，香港有条件将高龄人口储备基金数量加大。
吁增高龄人口储备基金
他说，理念很简单，去年统计，65岁的长者大概有87万人，占人口总数大概是12.6%，到2021年将增加60万人，到140多万人，占总人口的15.2%。现在医院管理局的开支有45%的开支是用在65岁以上的人士身上，所以当65岁以上的人士大幅度增加时，对医疗的开支压力就大。
单仲偕又提到，香港大学医学院曾估计到2020年时，香港的医疗开支占公共生产总值由2.1%增加到4.4%，即额外要增加260多亿元。他说：“过去几年都有一个议题，政府常常说要咨询的医疗融资，医疗融资简单的说就是要向市民收钱，来补贴医疗不足的地方，今天突然‘天降横财’，多了1千多亿盈余，民主党同意有一点宽减，但如果能有大一点的比重，如将500到800亿的盈余做储备，预防两个开资：一、医疗压力；二、福利开支的压力。”
单仲偕又提到国际货币基金会每年对香港的财政所做的评估报告中，曾经提出香港在长者准备金方面不足够，政府应该有一个忧患意识。他说，现在长者的综援金有80亿元、生果金则有140亿元、用于长者护理大概26亿元，10年后长者比例加大时，这方面的额外开支都要120亿元。所以如果今年把这笔钱拨作储备，未来几年也可能有盈余，如果用2千亿做基础，以每年外汇基金回报7%计算，每年额外的收入都有140到150亿元，这已经让政府在医疗服务开支方面有很大的舒缓。
一笔过退税或建社会设施
公民党的谭香文议员说，政府有盈余，能为市民提供一次过的舒缓是好事，让市民开心，享受到经济的成果，包括退还一半的薪俸税，上限约在1万5千到2万元，另外是宽减差饷，最少两季，每季上限5千元。
除了一次过措施外，谭香文说，还可以考虑长远措施，如拨一些剩余来应付人口老化、解决贫富悬殊的问题、增加残疾人士和长者院舍的宿位、社区建设，以及在天水围、东涌兴建医院。
照顾中产 改善营商环境
此外，谭香文认为，薪俸税也可以作出一些宽减给中产人士，如税阶及经济税率可以调低。还对个人进修提出资助：“会计界要进修、增值，动不动就是10多万，还有医疗融资，周一岳还没有交出医疗融资方面的方案，我们期待政府在医疗融资上的税务优减。另外，也花一点钱来改善香港的营商环境，将来若受次按问题影响，我们可以应付经济逆景带来的冲击。”
在论坛现场的鲜渔行学校校长梁纪昌希望政府重视小朋友将来的发展。他说，现在香港的教育不再着重智能方面的发展，不单只是学业，其它体系方面也应该强调，所以现在很多学校都希望学生能做到一体一艺，即起码在艺术和体育方面也有所发展。现在很多家长也循这方面去做，但对于基层的小朋友来讲，一生一体一艺是一个奢望，很多时，他们的家庭只能应付日常的生活需要，要学钢琴、练游泳，就没有能力去支付。
倡成立学生体艺储财基金
他举例，鲜鱼行学校连续10年拿优等奖，但学生到了中学，舞蹈方面的天分没有办法再发挥，因为再没有余力去参加跳舞的训练。所以希望在政府有盈余时，能成立一个“体艺储财基金”去资助学生在体艺方面的发展。到学生中学毕业后，或有经济能力时，可以把钱归还基金，所以基金不会越用越少。
至于年青人对千亿盈余用途的意见，香港青年协会“香港200领袖计划”学员希望政府多投放资源到师资培育，他指出，香港的师范教育出了问题：“去年就有师范学院搞得满城风雨（前教统局局长李国章等高官涉嫌干预学术自由事件），公开考试收生的数字也证明香港师范院校收生的（公开试）成绩不是太好。”
他又举例，台湾有免费师范教育，收的都是成绩好的学生，很多学生都争取被收录。
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