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【大纪元6月17日报导】（中央社台北17日电）卓新论坛“第四权的自律与他律”系列首场座谈明天举行，探讨“以‘结构管制’替代‘内容管制’–NCC可以扮演的关键角色”，传播专家学者将提出精辟看法。
卓新论坛由卓越新闻奖基金会和中央通讯社合办，“以‘结构管制’替代‘内容管制’–NCC可以扮演的关键角色”座谈明天上午9时在中央社8楼嗜啡馆举行。
座谈会由卓新奖基金会董事长陈世敏主持，与谈人包括前NCC委员林东泰、TVBS董事会法务室资深经理范立达、媒体改造学社召集人洪贞玲、NCC委员翁晓玲、台湾师范大学大众传播研究所教授陈炳宏、卫星电视公会新闻自律委员会主委陈依玫等人。
卓新奖基金会表示，如何在不危害媒体言论自由前提下进行有效而恰当的管制，这类的讨论很多，近年以“结构管制”取代具体“内容管制”的见解，逐渐受到重视。
卓新奖基金会指出，第一届NCC委员会曾提出“撤换分流”主张 (不以频道违规纪录做为换照与否依据)，打算将换照程序形式化，被批评为自废武功；日前第二届NCC委员会则因考虑惩处“杀很大”广告，引发各方议论。NCC应如何兼顾法理衡平及有效管制，善用各项管制工具，应为各方所期待。
明天座谈会的讨论题纲包括：从“杀很大”事件的舆情反应，思考NCC目前的内容管制策略；电视频道业者透过同业间组织进行协调式自律有相当成果，未来应如何提供诱因，让此类机制运作更上轨道？
此外，换照与否是管制单位要求业者遵守规定的“尚方宝剑”，NCC应如何善用宝剑，让广电媒体符合各界对其服务公共利益的要求？“结构管制”最迫切的内涵有哪些？NCC在未来广电频谱资源的分配、规划，还可扮演何种积极角色？
