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中科三四期停工 環署批法院

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【大紀元8月3日報導】(中央社記者李先鳳、陳亦偉台北3日電)台北高等行政法院先後裁定中科四、三期暫停開發,環保署長沈世宏今天表示,環保署正研究抗告可行性,但法院的裁定見解,強烈衝擊現有環評制度,「專家裁量餘地何在?」

台北高等行政法院繼上週裁定中科四期暫停後,昨天再裁定中科三期七星園區暫停開發,法官諭知環保署應於收到裁定文7日內,命中科管理局自即日起,在中科三期七星基地重新通過環評審查前,停止開發行為。

中科三期的部分,法官認為,最高行政法院1月間撤銷環評結論時,中科三期的開發許可就已失效,環保署明知健康風險評估對環境保護的重要性,卻在中科管理局還沒完成評估前,繼續開發,產生環境危害可能性高。中科管理局在沒有任何環評監督機制下日夜加緊趕工,居民為防止重大損害,有理由聲請停止開發。

至於中科四期,法官認為,相較於中科三期,中科四期對環境造成不良影響的風險更高,更有必要暫停執行開發,以免損害擴大。不過法官也在裁定書強調,裁定暫停開發不是做成「終局性」決定,只是著眼社會最大利益,做出「暫時性」保護措施。

沈世宏受訪表示,對法院的裁定是否提出抗告,正與行政院法規會、民間律師研商。不過他認為,法院的判決忽略「行政程序法」,即許可核定機關(國科會、中科管理局等單位)考量對廠商信賴利益保護與維護的社會公益原則。

沈世宏指出,法院對中科三、四期的裁定強烈衝擊現有環評制度,經過許多專家學者參與的環評結論,動輒被法官撤銷,法官還直接裁定停工,使環保署動輒得咎。

他說,法官知識背景和環評專家當然有所不同,法院對中科三期、四期的裁定,「強烈衝擊現有環評制度,讓專家裁量餘地何在?」這是制度面問題。

由於中科三期七星基地已有廠商營運中,停工後續將面臨國賠問題。沈世宏說,除廠商之外,民眾也會要求國賠,這些問題都要與相關部會研商。

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