【大紀元2011年12月12日訊】（大紀元記者萬平綜合報導）美國務卿希拉里‧克林頓訪緬進行破冰之旅後，一些國際投資人對美國解除緬甸經濟制裁寄予厚望，期待搶占先機；而緬甸是否能脫胎換骨，端看緬甸當局推行民主的決心。
緬甸之春仍有待觀察
緬甸官方媒體星期日（11日）報導，政府已放寬對數十個商業和娛樂刊物的限制，但對新聞媒體的審查標準依然嚴格。共54個期刊、雜誌和書籍往後無須在出版前將內容交予當局審查。
根據《緬甸時報》報導，國家新聞審查與登記部部長丁瑞宣佈，在制訂新媒體法律前，新聞、教育及宗教刊物也將轉換成「自我審查」制度。但丁瑞並未說明時間表或有關法律的詳情；同時，宣傳與文化部部長吳覺山宣稱也將放寬對影片及電影的審查，也同樣未說明實施時間。
早前緬甸政府為顯示民主改革，釋放了200多名政治犯，但美國《華爾街日報》刊登題為《緬甸囚犯的騙局》（Burma’s Prisoner Shell Game）評論文章，指緬甸仍有近1,900名政治犯在囚，當中包括僧人、藝術家、民運份子、作家、歌手，緬甸政府把這些犯人當作談判籌碼，利用他們與國際社會討價還價。
文章舉緬甸著名喜劇演員扎迦納（Zarganar）為例，他在過去30年，曾四次進出監獄，2009年更因批評政府救災不力，被判入獄35年。顯示緬甸的司法制度是用於「控制」，不用於主持公義。
人道援助仍屬非法
儘管緬甸顯示改革的系列動作一波波，但人道組織者表示，專制仍持續，他們仍在與緬甸當局爭取，能自由的幫助那些急需幫助的人。
據《美國國家廣播》報導，佐伊‧丹尼爾（ZOE DANIEL）10日表示，給予死者安葬是人類尊嚴的最基本象徵，但在緬甸的軍事統治下已喪失多年，直到現在。
佐伊‧丹尼爾指出，緬甸最有名的電影明星和導演覺獨（Kyaw Thu）因參與人道工作，而被當局限制行動。他的義工組織每天幫助火化45到50具屍體，至今已幫助過上百萬窮人免費喪葬。雖然他們的團體不是政治組織，但也不被當局允許。目前，覺獨的非政府組織已將援助範圍，從葬禮擴大到成人教育和圖書館，另有義診服務。
如同其它非政府組織的人道團體一樣，緬甸當局拒絕給予正式執照，禁止這些人道組織在緬甸境內活動，故這些援助貧窮人的義工，要承擔被逮捕的風險。
佐伊‧丹尼爾說，雖然，許多人談論緬甸政府的改變，但對社會工作者而言，緬甸沒有一點改變！
外資湧入尋商機
據《中華電視》報導，近來仰光的變化可以用日新月異來形容，月初希拉里訪問緬甸後，仰光市內的建築物價格暴漲。位於仰光市中心的殖民地時期建造的舊建築價格已從希拉里訪問前的150萬美元躥升到180萬美元。
外國企業家嗅到「緬甸之春」氣息後瘋狂湧入緬甸，市場反映樂觀，現在投資人目光就盯著這個資源豐富的英國前殖民地。1962年緬甸發生軍政府政變後，國家就一直為軍方勢力把持，殘暴統治下的人權記錄不佳，而民主轉變也受到一批強硬派反對。
瞄準緬甸豐富的資源和廉價勞動力的外國人，長期包下仰光市內酒店的幾層樓。來自不同國家的官員或企業代表擠簇在飯店大廳或在餐廳談公事。在緬甸，人們談論的是美國制裁何時要結束。
在緬甸約5,800萬人口中，有80%以上人篤信佛教。在軍政府統治之前，它曾經是一個東南亞富裕國家，僅次於日本、菲律賓的大國。不幸奈溫上臺後，信奉毛主義，推行「緬甸社會主義之路」，使緬甸淪為世界最不發達國家之一。就在上世紀80年代，雲南人還要靠緬甸親戚接濟。
緬甸座落在印度與中國之間，擁有數個靠海港，面對印度洋與安達曼海，極具戰略地位，中共與美國都很重視這個國家的發展。
問題重重
緬甸資源豐富，經濟尚未開發，各方關注。它曾經是一個農業強國，上世紀60年代還曾向韓國援助大米。緬甸擁有豐富的石油、天然氣、木材以及礦物（包括鑽石、玉石），是一個資源強國。
目前，緬甸境內基礎建設破舊、官僚腐敗、法律制度不完備，投資風險仍大。在仰光工作的一位外籍律師表示，投資緬甸風險包括遇到一些說話不算話的商人，他們會輕易毀諾，而外資遇到投資糾紛，恐面臨司法不公的問題。
緬甸因人權問題受西方經濟制裁期間，作為其唯一友邦，中共借助軍事援助和支援資源開發，佔領緬甸資源，激起緬人的反中共情緒。半個世紀以來，緬甸已經不滿於依賴式的經濟發展，期待讓外資共同創造緬甸奇蹟，令落後的緬甸脫胎換骨。
美國國務卿希拉里訪緬時，明確表示美國必須先看到緬甸在人權方面取得更大的進展才會考慮結束經濟制裁。
緬甸的軍事文人政府
猶記去年緬甸的選舉鬧劇，軍政府2010年11月7日舉辦了20年來第一次選舉，但規定國會1/4議員席次要保留給軍方，最後軍方支持的聯邦團結發展黨（USDP）獲壓倒性勝利。不但選舉傳出舞弊，而且民主鬥士昂山素姬和她領導的反對黨還被禁止參選。
外界普遍認為，軍政府為把持政權，過去20年來出爾反爾的把戲層出不窮，此舉或為山窮水盡的當局討好西方，促成取消經濟制裁的籌碼。
在1990年5月的全國大選中，昂山素季領導的「民盟」獲得485個席位中的396個，但軍政府拒絕移交權力，還被軟禁在家中，長達15年。以必須先制憲為由拒絕移交權力。昂山素姬此後被軍政府斷斷續續軟禁于其寓所中長達15年。
目前的文人政府，為脫下軍服的假文人當政，緬甸軍政府雖然已經交權，但2008年的新憲法規定總統要由具軍事背景的人擔任，在各級議會中，25%的代表名額保留給軍人，緬軍最高司令在國家陷入危機時可接管政權，軍人在執行公務時所採取的任何行動都免遭起訴。
如今名義上的文人政府推出了一些措施，但未踫觸到核心問題，故外界仍在觀察。
（責任編輯：童宇）
