【大紀元2011年09月17日訊】（大紀元記者徐傑多倫多綜合報導）為實現加拿大谷物市場開放和自由貿易，哈珀保守黨政府計畫在2012年8月之前解散總部位於曼尼托巴溫尼伯的加拿大小麥局CWB（Canadian Wheat Board），結束其對加拿大草原三省谷物農業市場長達76年的行銷壟斷。
解散聯邦小麥局將有利於大農場和谷物加工商增加谷物銷售、加工及運輸等業務，實現公平競爭和谷物自由貿易。加拿大草原三省谷物農業將向大型集團化種植和行銷經營方向發展。
撤銷聯邦小麥局 開放谷物市場
《環球郵報》9月14日報導指出，按照哈珀政府的計畫，壟斷草原三省谷物行銷市場近80年的聯邦小麥局在明年8月之後將不復存在，加拿大草原三省的谷物農業經濟將從壟斷走向開放，谷物農場主和農商可以進行自由貿易和公平競爭。
許多人也許不知道加拿大草原三省（阿爾伯塔、薩斯喀徹溫和曼尼托巴）以及卑詩省部分地區的農場生產出來的小麥和玉米等谷物的行銷大權由聯邦政府下屬的小麥局（Canadian Wheat Board，CWB）掌管，各農商不得擅自自由貿易。CWB對草原三省谷物市場的壟斷從1935年下半年開始，長達76年。
許多農場主和農商希望哈珀政府解散CWB，結束小麥局對草原三省谷物市場的壟斷。谷物農場主認為開放市場和自由貿易可以得到更加合理的谷物價格。一些農場（例如有機飼料家禽養殖場和小麥種植戶）抱怨說他們被迫通過小麥局買賣價格不合理的谷物。
阿爾伯塔省農業局2011年4月份發表的一份研究報告指出，農場主把谷物賣給聯邦小麥局的隱藏成本高達$20/噸（加元），納稅人成本高達$9/噸，這些成本在開放市場的自由貿易中不存在。
不過，CWB正在力爭個體谷物農場主的支持，希望哈珀政府繼續保留小麥局。根據《環球郵報》報導，CWB目前已經得到68,000個農場主的簽名支持。
儘管CWB得到一些農場主和農商的簽名支持，哈珀認為沒有必要進行投票表決是否保需要留CWB，因為保守黨在草原三省的56個國會席位中佔據51位。
大農商歡喜 小農戶愁
《環球郵報》報導指出，大農場主和谷物加工商如Richardson International、Cargill和Viterra等谷物和食品大公司支持哈珀政府決定。CWB被解散之後，這些公司的谷物農產品加工量和運輸業務將大幅上升。
一些處於偏遠地區、缺乏運輸資源而長期依賴CWB買賣谷物的小農場及小農商發愁。他們希望聯邦政府繼續保留小麥局，以穩定谷物價格、降低運輸成本和保護地方城鎮經濟。
薩斯喀徹溫省裡德鎮（Leader）是一個不到1000居民的小鎮，盛產小麥、大麥、玉米和油菜等谷物。裡德鎮擁有一座2萬噸谷物糧倉和鐵路運輸設施，谷物業務年平均銷售額超過8百萬加元。對於哈珀政府解散CWB的決定，有的農戶贊成，有的反對。
種植玉米和油菜的農場主Tim Geiger支持哈珀政府解散CWB，對加拿大小麥局的市場壟斷表示不滿。除了經營自己的農場，Geiger還在當地谷物行銷協會長期擔任董事委員。Geiger相信，隨著聯邦政府解散小麥局，谷物農場和農商將得到公平的谷物交易價格，收入將會增加。
不過，裡德鎮谷物加工公司Great Sandhills Terminal（GST）總經理Jim Major則對聯邦政府解散小麥局感到惋惜。
「CWB不僅為農戶和商家提供谷物買賣方便，節省資金；而且向農戶提供天氣、鐵路運輸和國際商業等服務。」 Major說：「CWB一旦被解散，農商和農戶將永遠失去這些好處。」
草原三省谷物經濟轉型
《環球郵報》報導指出，加拿大農場的發展趨勢是大型集團化種植和行銷經營，開放市場和自由貿易可以給農場帶來更加豐厚的利潤。哈珀政府解散CWB之後，草原三省的谷物經濟將出現轉型。過去長期依賴聯邦小麥局的農場及農商或者被整合，或者被淘汰。
阿爾伯塔大學商學院教授Lloyd Steier認為，如果聯邦政府解散小麥局（CWB），長期依賴她的農戶將自尋出路，「經過多年發展，他們有很強的生存力。解散CWB將不會給谷物農場帶來太大衝擊，他們最終會找到出路。」
薩斯喀徹溫省裡德鎮谷物公司GST現在考慮開闢自己的行銷市場。公司計畫把當地出產的谷物銷售到美國。公司正在通過並購（Merge and Acquisition）尋求合作夥伴。加拿大小麥局被聯邦政府解散後，如果能夠以私人企業的形式倖存下來，將是GST理想的合作夥伴。
「上個世紀30年代在鐵路沿線建成的穀倉是我們的經濟支柱。」 Major說：「利用現成的穀倉和鐵路，我們有信心實現轉型，建立自己的銷售網絡。」
