【大纪元2011年09月17日讯】（大纪元记者徐杰多伦多综合报导）为实现加拿大谷物市场开放和自由贸易，哈珀保守党政府计划在2012年8月之前解散总部位于曼尼托巴温尼伯的加拿大小麦局CWB（Canadian Wheat Board），结束其对加拿大草原三省谷物农业市场长达76年的行销垄断。
解散联邦小麦局将有利于大农场和谷物加工商增加谷物销售、加工及运输等业务，实现公平竞争和谷物自由贸易。加拿大草原三省谷物农业将向大型集团化种植和行销经营方向发展。
撤销联邦小麦局 开放谷物市场
《环球邮报》9月14日报导指出，按照哈珀政府的计划，垄断草原三省谷物行销市场近80年的联邦小麦局在明年8月之后将不复存在，加拿大草原三省的谷物农业经济将从垄断走向开放，谷物农场主和农商可以进行自由贸易和公平竞争。
许多人也许不知道加拿大草原三省（阿尔伯塔、萨斯喀彻温和曼尼托巴）以及卑诗省部分地区的农场生产出来的小麦和玉米等谷物的行销大权由联邦政府下属的小麦局（Canadian Wheat Board，CWB）掌管，各农商不得擅自自由贸易。CWB对草原三省谷物市场的垄断从1935年下半年开始，长达76年。
许多农场主和农商希望哈珀政府解散CWB，结束小麦局对草原三省谷物市场的垄断。谷物农场主认为开放市场和自由贸易可以得到更加合理的谷物价格。一些农场（例如有机饲料家禽养殖场和小麦种植户）抱怨说他们被迫通过小麦局买卖价格不合理的谷物。
阿尔伯塔省农业局2011年4月份发表的一份研究报告指出，农场主把谷物卖给联邦小麦局的隐藏成本高达$20/吨（加元），纳税人成本高达$9/吨，这些成本在开放市场的自由贸易中不存在。
不过，CWB正在力争个体谷物农场主的支持，希望哈珀政府继续保留小麦局。根据《环球邮报》报导，CWB目前已经得到68,000个农场主的签名支持。
尽管CWB得到一些农场主和农商的签名支持，哈珀认为没有必要进行投票表决是否保需要留CWB，因为保守党在草原三省的56个国会席位中占据51位。
大农商欢喜 小农户愁
《环球邮报》报导指出，大农场主和谷物加工商如Richardson International、Cargill和Viterra等谷物和食品大公司支持哈珀政府决定。CWB被解散之后，这些公司的谷物农产品加工量和运输业务将大幅上升。
一些处于偏远地区、缺乏运输资源而长期依赖CWB买卖谷物的小农场及小农商发愁。他们希望联邦政府继续保留小麦局，以稳定谷物价格、降低运输成本和保护地方城镇经济。
萨斯喀彻温省里德镇（Leader）是一个不到1000居民的小镇，盛产小麦、大麦、玉米和油菜等谷物。里德镇拥有一座2万吨谷物粮仓和铁路运输设施，谷物业务年平均销售额超过8百万加元。对于哈珀政府解散CWB的决定，有的农户赞成，有的反对。
种植玉米和油菜的农场主Tim Geiger支持哈珀政府解散CWB，对加拿大小麦局的市场垄断表示不满。除了经营自己的农场，Geiger还在当地谷物行销协会长期担任董事委员。Geiger相信，随着联邦政府解散小麦局，谷物农场和农商将得到公平的谷物交易价格，收入将会增加。
不过，里德镇谷物加工公司Great Sandhills Terminal（GST）总经理Jim Major则对联邦政府解散小麦局感到惋惜。
“CWB不仅为农户和商家提供谷物买卖方便，节省资金；而且向农户提供天气、铁路运输和国际商业等服务。” Major说：“CWB一旦被解散，农商和农户将永远失去这些好处。”
草原三省谷物经济转型
《环球邮报》报导指出，加拿大农场的发展趋势是大型集团化种植和行销经营，开放市场和自由贸易可以给农场带来更加丰厚的利润。哈珀政府解散CWB之后，草原三省的谷物经济将出现转型。过去长期依赖联邦小麦局的农场及农商或者被整合，或者被淘汰。
阿尔伯塔大学商学院教授Lloyd Steier认为，如果联邦政府解散小麦局（CWB），长期依赖她的农户将自寻出路，“经过多年发展，他们有很强的生存力。解散CWB将不会给谷物农场带来太大冲击，他们最终会找到出路。”
萨斯喀彻温省里德镇谷物公司GST现在考虑开辟自己的行销市场。公司计划把当地出产的谷物销售到美国。公司正在通过并购（Merge and Acquisition）寻求合作伙伴。加拿大小麦局被联邦政府解散后，如果能够以私人企业的形式幸存下来，将是GST理想的合作伙伴。
“上个世纪30年代在铁路沿线建成的谷仓是我们的经济支柱。” Major说：“利用现成的谷仓和铁路，我们有信心实现转型，建立自己的销售网络。”
