美巴恢復正常外交關係 智庫專家反應不一

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【大紀元2014年12月19日訊】(大紀元記者李辰報導)美國總統奧巴馬12月17日宣佈,美國決定同古巴實現關係正常化。同一天,美國和古巴突然交換囚犯,古巴釋放了被拘押已達5年的美國承包商阿蘭‧格羅斯(Alan Gross)及1名特工,美國則釋放了3名古巴特工。華府智庫專家學者對奧巴馬的這一決定反應不一。有專家表示支持,認為恢復美巴關係是積極和富有遠見的決策,也有專家認為,這一決策是錯誤的,不僅傷害美國利益,並且無益於古巴人民獲得自由。

展現大膽和富有遠見的領導力

華府智庫布魯金斯研究所(Brookins Institution)發表專家Ted Piccone 的觀點表示,美國和全世界要求美國總統「採取嚴肅和積極的單邊行動從過去的冷戰時期轉換到更加有效的方式來調和與古巴之間的關係」的呼聲正在擴大。

他說:「美國和古巴交換囚犯、恢復外交關係,擴大貿易和旅遊,緩解金融和電信等舉措,這樣的大膽的總統領導力不僅僅是美國和古巴關係中所需要的,也是美國與該地區及世界的積極和建設性(外交)關係所需要的。」

他認為,「這將在明年4月美洲峰會的時候為美國恢復在該地區的領導力鋪路。」

另一位專家Richard Feinberg說,奧巴馬在改變和古巴的關係中展現了富有遠見的領導力。他表示,高調宣佈美巴新關係將保障白宮承諾實施諸多新措施,將新的雙邊關係制度化,防止奧巴馬的倡議受到國會的反擊。

「奧巴馬無權解除對古巴的封鎖」 美國讓步太多

華府智庫傳統基金會(Heritage foundation)發表研究員Mike Gonzalez的觀點強調,奧巴馬政府在向古巴共產政權的「諸多讓步中沒有收穫」。「以3位強硬派古巴間諜來交換格羅斯,在道義和法律上是錯誤和不對等的。對古巴獨裁政權的認可,傷害了美國的國家利益、並不能推動古巴的自由。」

Gonzalez說,「國會應該向奧巴馬表示,奧巴馬自己沒有權利解除對古巴的封鎖,這將違反赫爾姆斯 – 伯頓法(Helms-Burton Act )」。

美國應該讓古巴人獲得真正的自由

美國企業研究所(AEI)客座研究員Roger F. Noriega表示,奥巴马的这一决策是错误的,他表示,美國國會的共識是:美國與古巴的正常經濟關係應該為一個展現走向民主进程的政權保留,但是奧巴馬政府的這一做法是對卡斯特羅政權合法性的錯誤認可。

由美國前總統克林頓在1996年簽署的《古巴自由和民主團結法》(The Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act ,又稱《赫爾姆斯-伯頓法》)規定,恢復正常的商業關係應該作為槓桿用以確保(古巴的)經濟和政治改革是深入、廣泛和不可逆轉的。

Noriega說,美國人質獲得自由,但是1100萬古巴人沒有獲得自由。他建議,在明年4月份美洲峰會之前,美國和其他國家應該要求每一個地區政府採取措施來幫助古巴人民,比如釋放所有的政治犯;允許古巴人行使政治自由權利;承諾儘快組織自由選舉;結束對書籍的進口禁令,允許自由訪問互聯網,停止對國際新聞廣播進行電子信號干擾;允許古巴人不受限制的前往其島嶼旅行;允許獨立記者自由公開執業;允許美洲人權委員會訪問古巴,並建立常設辦事處,對古巴的人權狀況進行監測;允許國際紅十字委員會訪問古巴監獄等。

責任編輯:高靜

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