張雪梅閻小同律師事務所專欄

國務院簽證主管談移民簽證排期最新進度

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中國大陸職業移民第五類優先(即大家所熟悉的百萬投資移民類別)中直投(direct investment)項目的排期的截止日期仍然是2014215日,但地區中心(regional center)類申請的排期從10月起所有國家都變成沒有名額狀態。

美國國務院最近公布了2016年10月簽證排期表。由於2016年10月是2017財政年度的第一個月,新的財政年度的名額也從此時開通,因此10月的排期進度中有數項重大事項。此次簽證排期表中的一項重大事項是中國大陸職業移民一類優先來首次出現排期僅兩個月後將在今年10月排期消失,仍然回到無排期狀態。此次公布的簽證排期表中另一重大事項是中國大陸第二、三類優先的職業移民排期向前大幅推進後再次出現三類優先的排期領先於二類優先的現象。另外雖然此次公布的簽證排期表中中國大陸職業移民第五類優先(即大家所熟悉的百萬投資移民類別)中直投(direct investment)項目的排期和9月相比原地未動,仍然停留在2014年2月15日,但地區中心(regional center)專案的排期已變成沒有名額狀態。

美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA)在每個月新的移民簽證進度表 發布後都會和美國國務院簽證辦公室簽證控制和報告部門(Visa Control and Reporting Division)負責人Charlie Oppenheim先生溝通,獲取他對最近各種優先簽證類別需求的分析和今後進度走向的預測,希望這些分析和預測能夠給讀者在移民簽證進度表的基礎上提供更多的資訊。下面是美國移民律師協會的美國國務院簽證辦公室協調委員會(AILA DOS Liaison Committee)最近取得的移民簽證排期最新進度及走向的有關資訊,供大家參考。

首先,中國大陸和印度職業移民一類優先首次出現排期僅兩個月即隨著新財政年度的到來而變為和其它國家一樣的無排期狀態。但由於2016財政年度末的短期排期,預計10月份中國大陸和印度職業移民一類優先名額的使用量會很大。Charlie Oppenheim先生預計中國大陸和印度職業移民一類優先的名額會繼續處於無排期狀態,但Charlie Oppenheim先生將會在2017財政年度下半年密切注視此類名額的使用情況。

正如Charlie Oppenheim先生所預料,中國大陸第二類優先的職業移民排期的截至日期(2012年2月15日)比中國大陸第二類優先職業移民的排期(2013年1月22日)幾乎落後一年。因此,2017財政年度會再次出現中國大陸第二類優先的職業移民申請人將其申請下調至三類優先以便享受三類優先的排期的情況。由於目前還不清楚這些名額的需求量有多大,所以Charlie Oppenheim先生沒有將名額進度向前推進至最大限度以便減小以後在名額大量使用的情況下採取名額倒退措施的可能性。Charlie Oppenheim先生希望儘量縮小中國大陸第二、三類優先的職業移民排期之間的差距。

中國大陸職業移民第五類優先(即大家所熟悉的百萬投資移民類別)中直投(direct investment)項目的排期的截止日期仍然是2014年2月15日,但地區中心(regional center)類申請的排期從10月起所有國家都變成沒有名額狀態。這是因為地區中心專案仍屬試點專案(pilot program),需要美國國會定期申請批准。此次如果國會從9月30日重新批准(reauthorize)地區中心專案,即所謂的試點專案(pilot program)。如果國會重新批准地區中心專案,那麼中國大陸職業移民第五類優先地區中心的排期的截止日期將為2014年2月22日。為了在10月份不完全停止簽證審理,國務院在10月的下半月安排了移民簽證的面談以便在國會重新批准地區中心專案的情況下可以繼續進行面談。

在家庭移民方面,全球除墨西哥外的家庭移民第2A類優先(綠卡配偶及其21歲以下未婚子女)10月的排期將推進至2014年12月22日。中國大陸在除家庭移民第四類優先(公民兄弟姐妹)的所有家庭移民類別的排期和世界其它國家的排期同步,而預計中國大陸家庭移民第四類優先的排期也會在3至4個月之內趕上,和世界其它國家同步。

由於在2017財政年度移民簽證名額的需求大於可供使用的簽證名額,10月簽證排期表中的 B表中顯示某些移民簽證類別什麼時候調整身分申請(I-485)有可能遞交(Dates for filing Applications)的日期出現倒退。例如中國大陸職業移民第五類優先的可能遞交申請的日期就2015年5月1日倒退至2014年6月15日。當然,能否根據此B表的日期遞交整身分申請最終取決於移民局是否允許根據B表的日期遞交申請。

以上是移民律師協會最近和美國國務院簽證辦公室負責人Charlie Oppenheim先生就最近公布的2016年10月簽證排期表中有關問題溝通的部分內容。我們會密切注視移民簽證排期並及時向大家通知排期的重大進展。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。

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责任编辑:郝莉

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