【大紀元12月24日訊】浙江省舟山市嵊泗縣人民銀行行長嚴訪宇，因涉嫌違規調出2500萬元發行基金，日前遭嵊泗縣檢察院羈押。此案在上海大區行及全中國均是首例，嫌犯無疑是開金融系統腐敗之先河。
據世紀經濟報12月24日報導，浙江省舟山市嵊泗縣人民銀行行長嚴訪宇，2003年11月26日，因「濫用職權、挪用公款」被刑事拘留；14天後，嚴被正式批捕。
據人民銀行舟山市中心支行行長周衛仲稱，2003年11月，人民銀行舟山市中心支行查出了嵊泗縣支行有問題，並且將有關資料呈給司法機關和人民銀行上海分行。
嚴訪宇現年38歲，1988年初，到人民銀行嵊泗縣支行任職，從辦事員做起，先後被提拔至計劃信貸股副股長、股長、副行長。2000年，嵊泗縣支行原行長上調到舟山市工作，當時擔任副行長的嚴訪宇，隨即代理行長主持支行的工作。
據嚴訪宇的妻子傅亞芳說，2000年，嚴訪宇一個潘姓朋友想開公司，嚴訪宇從原屬人民銀行的浙江省融資中心嵊泗辦事處撥出400萬元的註冊資本，潘在嵊泗縣順利地成立了依科銷售有限責任公司。在依科公司註冊完畢之後，嚴訪宇悄悄將400萬元撤回融資中心。這是嚴訪宇第一次挪動公款。
此後，嚴訪宇以依科公司的名義，從當地農信社借款100萬元，開始炒作國債，賺取中間利差。傅亞芳強調，嚴訪宇賺到的錢都用做行員工發獎金，並沒有謀取私利。」
但查出此事的周衛仲肯定地說，嚴訪宇完全是為個人謀利而不是為了人民銀行的其他員工。
人民銀行嵊泗縣支行副行長陸興波也說，嚴訪宇挪用發行基金的行為都是其個人行為，也不知道他炒股是賺了還是虧了。並且說，員工的福利不完全是從嚴訪宇那裡來的，即使是從嚴那裡來的，是不是炒股所得也很難說。
傅亞芳說，2002年1月，嚴訪宇轉向投資股市。他從信用社籌來2500萬用於炒股，然炒作失利，這筆錢陷在股市裡已經接近兩年，如今只值1400多萬。由於農信社不斷催債，而大盤又持續走低，嚴訪宇不惜鋌而走險，打起了自己兼任主任的發行庫的主意。2003年11月17日，將人民銀行嵊泗縣支行發行庫內2500萬元基金以「調賬」的形式劃給農信社抵債。
11月26日，嚴訪宇因「濫用職權、挪用公款」被刑事拘留；14天後，嚴被正式批捕，但是逮捕證上卻只有「濫用職權」四個字。
根據《中國人民銀行法》規定，擅自動用發行基金的，造成損失的，負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員應當承擔部分或者全部賠償責任。傅亞芳除了得承受這突如其來的打擊，還可能背上沉重的債務。
嚴訪宇挪用公款案無疑暴露了人民銀行系統的一些監管問題。根據《中國人民銀行貨幣發行管理制度》規定：「各級發行庫主任，均由同級人民銀行行長兼任。」對此，金融專家說，發行基金要出庫的話，是行長的圖章，如果行長以權謀私的話，提取發行基金是很容易的。
人民銀行上海分行貨幣金融處一人士建議，應該在上級行的監管之外，再加上平級的監管。另外，應設有一個對違規行為的舉報機制。 @(http://www.dajiyuan.com)
