中國加強監控娛樂業稅收 高官作樂難以盡興?

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【大紀元5月20日訊】(亞洲時報垚遠二十日報導)繼向按摩行業下手後,中國稅務部門近日再把矛頭指向娛樂場所。一直有評論認為,娛樂場所是腐敗溫床,假若政府有能力堵塞這方面的稅務漏洞,應該有助防止不法份子利娛樂場所行賄以及洗黑錢。

據《京華時報》報道,中國國家稅務總局、財政部、資訊產業部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯周一合發出通知,要求凡從事商業、零售業、飲食業、娛樂業、服務業、交通運輸業等適合使用稅控收銀機系列機具的行業,具有一定規模和固定經營場所的納稅人,今後必須購置並使用稅控收銀機。

據國家稅務總局有關方面負責人介紹,這次在上述適用的行業強制推行使用稅控收銀機,是為了進一步堵塞稅收漏洞,減少稅收流失。顯然,隨著娛樂行業近年在中國是蓬勃發展,這一行業帶來的稅收流失問題已引起了中國有關部門的關注。在此之前,向娛樂場所的服務人員“按摩女”征受個人所得稅就在國內掀起了一場不大不小的風波,也讓娛樂行業的稅收問題成為城中熱點。

中國稅務制度存在的諸多漏洞讓更多的不法者針對稅制的種種不健全實行偷稅漏稅,稅收因而大量流失。新領導班子執政以來,新稅制改革已是勢在必行,日前更是針對各行業存在的逃稅問題有所舉措。其中,娛樂行業成為中國稅務機構重點監控的物件,娛樂行業近十年來的蓬勃發展已是不爭的事實,而因為它獨特的性質與經營方式,它也一直是稅收流失的一大出口。

2002年,南京市政地稅局高調地宣佈要向按摩小姐等洗浴場所的”下活服務人員”徵收個人所得稅,此舉一出即時引發社會爭議,贊成者認為稅務部門因為某些娛樂場所有可能從事色情服務的敏感而放棄對其從業人員徵收個稅,此做法對所有依法納稅的公民並不公平,而反對者則擔心向按摩小姐徵稅會將其可能發生的非法收入合法化,此舉等同為肮髒交易撐開了保護傘。

事實上,南京市並非第一個吃螃蟹的人,據瞭解,早在幾年前廣東就已經開始向按摩小姐等娛樂場所從業人員徵收個稅了,而福建省也早在六七年前也已經有此舉措。

撇開此事引起的種種爭議不談,稅收部門對於這一欣欣向榮的行業的注視已是由來已久,除了防止稅收流失外,娛樂行業的蓬勃發展所帶來一系列的社會問題也為政府所關注,其中,最為嚴重並直接影響中共中央統治無疑是其中牽涉的官員腐敗問題。

在各大營營色色的娛樂場所裏,有事相求請吃請喝、幫忙叫小姐……大小官員施施然地成為了其中的座上客,腐敗形式變得更加多樣化更加隱形,臺面上的直接以錢交易變成隱晦的消費形式。娛樂場所成為了貪官滋生地,各地大小官員栽倒在聲色場所的個案並不鮮見,有國家政府官員在娛樂場所意外死亡讓事情變得曖昧而尷尬。又以中國建國以來最大規模的遠華走私案為例,中國官方就查出該案主嫌賴昌星在自己集團總部“紅樓”向高官提供性服務換取種種方便。

這一現象已經引起中紀委的注意,早前就提出要監督各領導幹部“八小時外的活動”,並要重點關注各領導幹部出入娛樂場所的行為與次數,而這一次,稅務部門實行的稅控收銀機如能真正發揮監控作用,消費帳目統統有單可據,那對中紀委查辦官員貪污案件無異提供了一大方便。

通過稅控收銀機來加強監控防止稅收流失同時加強對娛樂行業的管理是一舉兩得,不過實際操作卻並非易事。眾所周知的,各地大小娛樂場所經常涉及色情行為,有更多交易如性交易等並不會光明正大的在臺面上進行,這些暗地裏的交易帳目顯然不會有單可據,而更多時候不法經營者為了應付盤查也會準備兩本帳本,如此一來,監控從何談起?稅務部門顯然不可能親自到各娛樂場所逐一探究竟,那 麼這台稅控機又如何辨別真偽?另外,各地方稅務部門即使查出有關稅務問題,如果有些娛樂場所由有勢力人士撐腰,稅務人員是否有能力追查到底?要真正落實,各有關部門顯然還得好好斟酌。(http://www.dajiyuan.com)

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