菲國銀行外幣存款出現稅務爭議

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【大紀元8月4日報導】(中央社記者林行健馬尼拉四日專電)由於稅法上據信出現的「印刷錯誤」,引發菲律賓稅捐當局與銀行業者之間的紛爭,稅捐當局準備向銀行的外幣存款追溯過去長達六年的稅金,而銀行業者警告,此舉將嚇走外幣存戶。

在一九七六年,菲律賓當局允許國內銀行設立外幣存款單位(FCDU),讓業者可以與菲律賓境內的居民、非居民及外銀進行外幣交易,當時的稅法規定,外幣存款單位除了利息的所得稅以外,其他稅項一概豁免。

然而,一九九八年的新稅法卻取消了這些優惠,直到二零零四年才又透過第九二九四號共和國法令,予以恢復。因此,正在設法開闢財源的國稅局,最近打算藉此追溯各銀行外幣存款單位在一九九八年至二零零四年間的總收入稅、印花稅、及銀行利潤匯款稅,金額計達三百億披索(一披索=0.0178374美元) 。

銀行業者聲稱,區內其他國家都沒有徵收所謂的總收入稅和印花稅。更重要的是,一九九八年稅法只是在「印刷錯誤」的情況下,漏印了「其他稅項一概豁免」幾個字,因此第九二九四號共和國法令的效力應該回溯至一九九八年。

然而,國稅局卻認為,免稅的優惠是於二零零四年透過國會立法「恢復」,而非「闡明」印刷錯誤,因此一九九八年稅法規定的稅項具有法律效力,政府有權徵收過去的稅款。

菲律賓銀行業者協會會長衛拉達警告,如果菲律賓稅務當局執意追溯過去六年的外幣存款稅金,將導致這些存款「一夕間流失」。而中國國際商業銀行馬尼拉分行高層人員進一步說明,雖然菲國的利率頗高,但課稅後將喪失競爭力,存款水準料會降低。

新上任的財政部長戴維斯已經開始研究這項爭議。

菲律賓中央銀行資料顯示,截至去年,菲律賓銀行體系中的外幣存款計達一百四十九億八千萬美元,其中百分之九十四來自國內居民及散戶。

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