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【大紀元9月28日報導】（中央社記者林憬屏台北二十八日電）行政院今天宣布十月三日起開放金門、馬祖地區試辦人民幣和新台幣兌換。何時台灣也能開放這項措施？中央銀行外匯局長周阿定表示，根據兩岸人民關係條例，兩岸必須建立清算協定後，人民幣才能在台灣兌換。
周阿定表示，新台幣和人民幣業務兌換循序漸進，金馬地區先試辦兌換人民幣業務，台灣地區則必須等兩岸討論如何建立貨幣清算協定後，才能進一步開放，時間多久目前仍無法確定。
兩岸人民關係條例第三十八條規定「大陸地區發行之幣券，於台灣地區與大陸地區簽訂雙邊貨幣清算協定後，其在台灣地區之管理，準用管理外匯條例有關之規定」，這表示兩岸沒有建立貨幣清算協定之前，台灣還不能進行新台幣和人民幣兌換。
金馬地區試辦人民幣現鈔買賣，已經核准辦理的金融機構，人民幣現鈔是由匯豐銀行、美國銀行等提供。未來這些金融機構不足的人民幣現鈔，由上述外商銀行提供，多出來的部位也由外商銀行買回。
周阿定表示，因金馬地區兌換量不大，對台灣的金融沒有影響，至於台灣本島部分，涉及兩岸人民關係條例規定，必須政府和政府之間簽定清算協定。
由於政府對政府的清算協定可能牽涉到兩岸政治問題，台灣本島要開放兌換人民幣，恐怕得等到清算協定建立之後，但兩岸政府何時才能完成協商，時間難以確定。
如果不要到政府對政府層次，而是像金馬地區金融機構找第三地銀行完成清算機制，周阿定表示，這需要兩岸人民關係條例第三十八條修法才行
也就是說，兩岸人民關係條例第三十八條的清算協定得修法改為清算機制，只是這牽涉到修法層次，要等到何時完成修法，一樣無法確定。
