塞爾維亞通過新憲法 柯索伏獨立是否無望

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【大紀元10月30日報導】(中央社記者鍾行憲/台北特稿)塞爾維亞選民已在公民投票中通過新憲法,宣稱柯索伏是該國領土不可分割的一部分。分析家表示,由於仍然希望脫離塞爾維亞獨立的大多數柯索伏居民未能參與公投,一九九零年代遭到血腥鎮壓的柯索伏獨立運動是否會死灰復燃,有待觀察。

自第八世紀以來,斯拉夫人與阿爾巴尼亞人即共同生活的柯索伏,直到十四世紀都是塞爾維亞帝國的中心,屬於斯拉夫民族的塞爾維亞人也將柯索伏視為他們國家的發源地。

在一三八九年柯索伏戰役中落敗後,塞爾維亞就歸穆斯林奧圖曼帝國統治。塞爾維亞直到一九一三年才重新控制柯索伏,並將它併入南斯拉夫,塞爾維亞人自此也開始與阿爾巴尼亞裔爭奪柯索伏的控制權。

貝爾格勒在一九六零年代以更寬容的態度對待尋求阿爾巴尼亞國家認同的柯索伏居民,並讓他們躋身柯索伏與南斯拉夫政府。

一九七四年南斯拉夫憲法將柯索伏定位為自治省,但是狄托總統逝世後,柯索伏要求獨立的呼聲在一九八零年代逐漸升高,成為當地少數民族的塞爾維亞人也開始抱怨受到迫害。

身為塞爾維亞共產黨第二號人物的米洛塞維奇此時藉機奪權,先在一九八七年罷黜提拔他的長官史坦波利奇,並在一九八九年出任南斯拉夫總統後取消柯索伏的自治權。

雖然阿爾巴尼亞裔領袖曾在一九九一年片面宣布柯索伏獨立,消極抵抗運動並未為他們贏得獨立,也未恢復原有的自治地位。

阿爾巴尼亞裔組成的游擊隊柯索伏解放軍在一九九零年代中期加強攻擊塞爾維亞目標,招致南斯拉夫軍方大規模的鎮壓行動。

在米洛塞維奇拒絕接受國際社會安排結束此一危機的協議並繼續迫害阿爾巴尼亞裔,北大西洋公約組織因而在一九九九年三月開始空襲柯索伏與塞爾維亞目標。

塞爾維亞部隊則對阿爾巴尼亞裔展開種族淨化行動,導致成千上萬人在衝突中喪生,也迫使幾十萬人逃往阿爾巴尼亞、馬其頓和蒙特內哥羅避難。

聯合國在一九九九年夏天米洛塞維奇被迫撤軍後接管柯索伏,七十五萬左右的阿爾巴尼亞裔返回家園,約占當地塞爾維亞居民半數的十萬人卻向外逃亡。

由於阿爾巴尼亞裔對柯索伏的未來地位遲遲未定逐漸感到不耐,他們不時與塞爾維亞人爆發衝突,二零零四年的激烈衝突甚至造成十九人喪生。

聯合國主辦的柯索伏地位談判自今年二月在維也納展開,但是柯索伏新任總理塞古在三月十日宣誓就職後表示,獨立建國是柯索伏民眾與新政府的願望。

四月才上任的塞爾維亞總理柯斯杜尼查堅稱,柯索伏將仍是塞爾維亞的一部分,即使這意味著塞爾維亞會延後加入歐洲聯盟。他說,解決此一爭端的辦法是給予柯索伏自治地位。

在幾個月的談判沒有結果後,柯索伏議會議長貝利沙指出:「我們並不希望叛亂,但若不能實現獨立的目標,我們無法排除它們。」幾個小時後,柯索伏四名塞爾維亞人在住家遭到手榴彈攻擊而受傷。

聯合國駐柯索伏代表團副團長舒克在會晤貝利沙後表示,柯索伏領袖「措詞以及向民眾傳達訊息都應當非常謹慎」。他也譴責前述攻擊說,暴力「不符合柯索伏的利益」。

聯合國柯索伏事務特使、前任芬蘭總統阿提沙利坦承,由於阿爾巴尼亞裔與塞爾維亞人對柯索伏的最終地位問題的意見南轅北轍,他懷疑雙方能經由談判獲得解決。

百分之五十一點六的塞爾維亞選民在二十八日的公民投票中,贊成通過將柯索伏明訂為塞爾維亞領土一部分的新憲法後,阿爾巴尼亞裔律師維拉希告訴法新社:「柯索伏沒有人理會此一公投。然而,它的結果絕不能影響到柯索伏最終地位的解決辦法。」

在柯索伏兩百萬居民中約占百分之九十的阿爾巴尼亞裔未能參與塞爾維亞新憲法公投,因為自一九九零年抵制塞爾維亞選舉後他們即未被列入選舉人名冊。

分析家指出,由於絕大多數阿爾巴尼亞裔仍然希望脫離塞爾維亞獨立,柯索伏情勢將會如何發展值得密切觀察。

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