【大紀元12月7日訊】(美國之音記者：許波2006年12月6日華盛頓報導)中國經濟過熱仍然是2006年中國政府和全球經濟學家密切關注的問題。在經歷了上半年經濟超高速增長之後，中國經濟下半年增長速度有所回落。中國一些官方和半官方的研究機構由此得出經濟降溫的樂觀估計，但是，一些專家認為，中國經濟和政治結構中的一些深層因素表明，治理經濟過熱在中國是一個非常複雜的問題。
*經濟白熱化增長*
自2003年以來，中國政府一直在嚐試各種努力給經濟降溫，但是卻始終無法有效抑制經濟的過熱增長。2006年上半年，經濟發展更是出現了過去10年來從未有過的超高速增長，國內生產總值同比增長了10.9%，第二季度的增長率竟高達11.3%。
經濟的白熱化增長以及與此相聯繫的固定資產投資和外匯收支嚴重失衡使北京領導人驚出一身冷汗。總理溫家寶10月中旬在國務院常委會議上指出，中國政府努力多年形成的控制固定資產投資和貨幣信貸規模的基礎並不牢固，國際收支失衡的局面正在惡化。
*引發一系列問題*
美國匹茨堡大學國際經濟學教授托馬斯.羅斯基在回顧今年上半年中國經濟超高速發展時說，經濟過熱增長引發一系列問題，足以讓中國領導人寢食不安。
他說：“中國中央政府擔心經濟增長率，尤其是固定資產投資規模增長過快。領導人擔心一些重點工程的投資，擔心許多銀行貸款的投資可能有去無回，增加銀行的壞帳。他們還擔心許多工業部門供大於求的生產能力，這些都是中國政府需要擔心的敏感問題。”
*控制固定資產投資為最大難題*
無法有效控制固定資產投資是北京治理經濟過熱過程中難度最大的一個問題。今年頭8個月，固定資產投資比去年同期增長了29.1%，在政府三令五申的壓力下，中國各地實際的固定資產投資規模還是高於經濟學家的普遍預測，其中城市房地產開發在有些地區出現失控的現象。
加拿大約克大學商學院教授伯納德.沃爾夫今年夏天在珠江三角洲地區考查期間對那裏的房地產投資過熱現象感觸頗深。
他說：“我注意到，那裏有大片高層公寓已經達到市場飽和的程度，只能閒置在那裏賣不出去。建築商把斗大字的電話號碼寫在這些高層建築上面，廣告詞是：『這個電話讓您擁有這座豪宅』。很顯然，房地產市場已經處於嚴重的供過於求的狀態。”
*北京高層出台一系列緊縮措施*
房地產開發熱帶動的固定資產投資過大的高風險引起北京高層的重視，促使政府從今年8月開始實行了一系列為固定資產投資降溫的緊縮措施，主要包括在土地開發和貸款的審批權方面入手進行釜底抽薪。國務院總理溫家寶在10月中旬的國務院常務會議上強調，第四季度和明年全年經濟宏觀調控的當務之急是控制固定資產投資規模，優化投資結構，以及在每個城市實行房地產開發緊縮的政策。
政府大力控制土地開發的審批，銀行收緊銀根，限制貸款發放，再加上今年中央銀行兩次提高貸款利率，終於使上半年的投資熱和增長速度得到控制。據中國國家統計局發佈的資料，今年第三季度的經濟增長率為10.4%，和第二季度11.3%相比有了較大幅度的回落。預計第四季度的增長率將進一步下降，落到10.3%左右，從而使2006年全年的經濟增長率維持在10.6%的水平。
*治理經濟過熱會有成效？*
中國人民大學經濟研究所剛剛推出的研究報告對於治理經濟過熱持有更加樂觀的看法。這份報告預測，今年第四季度的GDP增長為9.62%，增速低於2005年以來的平均水平，和前三個季度的GDP高速增長相比說明經濟出現了明顯的降溫。報告進一步認為，如果目前穩健的財政和貨幣政策持續下去，加上政府有選擇地採取行政性緊縮措施，明年經濟增長將持續今年下半年的態勢，GDP增長會回落到9.25%。
美國匹茨堡大學中國經濟問題專家羅斯基認為這種預測也許過於樂觀。他指出，中國經濟體制中的一些深層問題妨礙中國政府有效地防止經濟過熱。
他說：“這些問題包括一系列因素，首先是地方政府很難控制；其次，出於對人民幣匯率進行控制的需要，銀行利率必須保持在相對較低的水平；最後，儘管政府準備提高利率，但是脆弱的銀行系統限制了通過提高利率作為限制投資規模的閘門的作用。”
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