郭永豐:民主集中制絕對不是人民當家作主的民主

郭永豐

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【大紀元3月5日訊】當我被深圳國安強制管制時,有國安人員告訴我,之所以關我那麼長時間,主要是因為我不承認中國是民主的。我便問,中國確實民主嗎?主要表現在哪些方面?我怎麼不知道呢?只見他想了半天,然後才極其傲慢地說,民主集中制不是民主嗎?我立刻解釋說,這絕對不是大社會的民主,而是決策者為了決策的正確,是集中意見和建議。其實這種制度,在時下企業裏,早已普遍應用了。當然,這也絕對不是中共的獨特發明和創造,也是從西方那裏引進過來的。因為,早在300多年前就發展資本主義市場經濟的西方國家,他們在實踐中不斷摸爬滾打,早已總結出了這一廣泛徵求眾人意見然後再集中起來決策的正確辦法。

如今,當我被解除強制監視後,在網上網下地搜索流覽,結果發現,中共確實把此當成真正民主的一個重要方面了。雖然除此之外,他們還說他們已建立了人民代表大會制度,政治協商會議制度等,他們以為這就是中共給予中國人民的最大化的民主了。豈知這種民主,也許外行人不知底細,內行人一眼就看穿了。

因為,在一黨寡頭專政的國家,人民怎麼會享有真正的自由和民主呢?這恐怕是絕對辦不到的。畢竟黨領導一切。比如黨對人大、政協、軍隊、政府、司法和媒體的完全控制與領導,你能說這就叫做社會主義的基本民主制度嗎?也就是說,把黨權高高凌駕於國法和民事之上,實質就是把黨的極少數極個別領導人的權力高高凌駕於一切之上,難道這與封建貴胄王權還有本質區別嗎?否則,誰又能說黨領導的不對呢?或者說了又有何種用處呢?

民主,顧名思義應該是人民自己做主,為此,作為統治者,必須為民設計好真正作為國家和社會的主人表達人民當家作主的主人翁的先決條件和便利途徑。可是,在中國,把人民是國家和社會的主人,僅僅只停留在檔和口頭上,而在實踐生活中,由於政體本身的專制、單一與大一統,便永遠很難落實到位。

於是,當你指出專制所導致的許多不正常現象時,他們就會與你狡辯,說什麼美國官員也很腐敗,美國種族歧視多厲害,美國也有礦難風難,美國侵略阿富汗和伊拉克什麼的,美國兵的虐俘,等等,並還添油加醋,拿出許多事實作依據,使你一時駁斥不得。

但是,如果你說,當一黨的領袖思想開小差,走錯誤路線時,誰能制約他?他們便說,人大和政協啊。我便問,人大政協確實那麼厲害嗎?怎麼在文化大革命時沒有發揮任何作用呢?他們便說,那是過去,現在不同了,你怎麼竟拿過去說事?印度不是也搞所謂西方民主嗎?怎麼就那麼窮?新加坡不是也搞專制嗎?怎麼又那麼富裕?真使你哭笑不得。

不過,他們也普遍承認,中國確實不太民主,如果要達到我所說的民主,至少再等三十年。我說,真的要那麼長嗎?為什麼要這樣呢?在胡錦濤手裏就不能實現嗎?那也有好十年時間的啊。

他們說在中國搞民主要循序漸進,絕不能一蹴而就,要穩紮穩打,一步一個腳印,必須只有在共產黨的領導下,才能在和平穩定的大環境下順利實現成功。

也許這話很有道理,我也很贊成,但他們說在中國要真正實現民主,至少再等三十年,這不免太聳人聽聞誇大其詞了。難道說在中國搞民主確實需要那麼長時間嗎?我想,如果現任中共最高領導人真的很有魄力和膽識,在他之後完全實現真正意義上的民主也是非常有可能的。可是,現任中共領導人有這個魄力和膽識嗎?他們會這樣考慮並早打建設民主政體的基礎嗎?

恐怕遠遠沒有想到吧?

在這裏,我只想說,千萬不要把民主集中制當民主,人大與政協的作用也是民主集中制的外在表現和形式,都是騙人的。我認為,這只是正確決策的一種科學方法,絕對不是大社會所有人民應享有的民主。其實,說到底,民主就是監督與制約,讓人民充分表達自決與自主的權力。難道不是嗎?

而什麼又是真正屬於民主的監督?

筆者以為,只有民主的監督才是區別民主與專制社會的根本所在。無論何種制度的社會,只要監督機制健全完善,都應該說是民主的社會。否則,就是專制的。譬如在封建社會,皇帝是不受任何監督和制約的,皇親國戚、官僚貴胄也是不受監督的。

所謂民主監督,必須只有具備以下三個基本特徵,才叫真正的民主社會制度:
一、監督必須是高效的,強有力的,否則,如果監督始終無效,這絕對不是民主社會的基本社會特徵。
二、監督必須是自下而上的,方便絕大多數老百姓控告和投訴的,否則,如果總是自上而下,就很難從根本上保證絕大多數人民,尤其是廣大弱勢群體的根本權益。並且,如果不方便老百姓控告或投訴,而是讓老百姓耗費鉅資,花九牛二虎之力,這種監督固然也不是民主社會所應推崇和提倡的。
三、監督與執政必須是相分離的,如果既當裁判又當運動員,同樣這種民主的監督也是艱難得到全面貫徹和落實的。

綜上所述,說到根本,我們經常所呼喚的民主,其實就是完善監督與制約機制,而絕非其他任何虛無縹緲或莫須有的東西。

可在眼下的中國,這種屬於真正民主的監督與制約機制確實建立起來了嗎?恐怕就完全空白吧。因此,可是這樣說,中國眼下還依然是一黨化的封建王朝專制社會。

當然只有美好理想是遠遠不夠的,因為皇帝也有美好理想的。關鍵就是如何充分保證把這些美好理想,比如所謂屬於社會主義的理想全面徹底的貫徹落實下去。否則,就根本不是什麼所謂自由民主的理想社會主義制度。

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本文只代表作者的觀點和陳述

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