【大紀元3月9日報導】（中央社記者黃淑芳台北九日電）經濟部長黃營杉今天在立法院答詢時宣示，他將在半年內讓台灣對中國大陸投資比重降低10個百分點；他認為只要台灣投資增加，或協助廠商在中國以外地區進行全球布局，就能達成目標。
行政院蘇內閣肩負落實陳水扁總統「積極管理，有效開放」決策重任，黃營杉今天在立法院經濟及能源委員會進行上任以來首次業務報告時表示，積極管理是要更積極的提供服務，他已要求經濟部相關單位秉持顧客導向精神，在投資前、投資後協助廠商降低風險，維持與台灣產業的臍帶關係。
黃營杉說，不容否認，過度依賴單一市場，會使台灣經濟暴露在不確定的風險中，尤其兩岸並非友邦。根據統計，過去 3年，經濟部核准對中國大陸的投資占總 核准對外投資比重由54%提高到71%，全球很少有類似的情形。「積極管理，有效開放」是希望能在維護國家長遠利益的前提下，循序建立兩岸良性互動的經貿秩序，達成全球布局、深耕台灣的願景。
立委李俊毅（民進黨，台南縣）質疑，兩岸經貿政策究竟是由經濟部還是陸委會主管？黃營杉答稱，經濟部負責檢討什麼項目可以開放、什麼不能開放，又需經過那些手續或機制，但最後能不能這麼做，則是陸委會的職權。
李俊毅追問，難道在兩岸經貿方面，陸委會是經濟部的上層決策機關？黃營杉說，他覺得「好像是」，陸委會對於是否牽涉國家安全，比經濟部專業。李俊毅批評黃營杉「自動交出決策權」，若經濟部對兩岸經貿沒有主導權，所擬定的台灣經濟政策等於只有一半，另一半是陸委會負責。
對於李俊毅指若拿掉與中國有關的這一塊，台灣經濟可能出現負成長，黃營杉認為的確有可能，但也不一定會這樣，雖然目前台灣對中國貿易、出口、投資比重偏高，但透過全球布局，仍有機會扭轉情勢。
在李俊毅追問下，黃營杉宣示將在半年內，把對中國投資比重降低10個百分點，也就是由現行的 71%降到61% ；至於要如何達成目標，黃營杉說，台灣投資障礙已排除不少，只要台灣投資增加，或廠商在中國以外地區投資、全球布局，就能降低對中國投資比重。
李俊毅批評黃營杉把事情說得太簡單，如果真的那麼容易，「也不用換那麼多部長」，歷任經濟部長都沒辦法降低對中國投資比重，因為那是趨勢，黃營杉提出的政策都是歷任經濟部長提過的，「如果有效，早就有效了」；他要求黃營杉加把勁，提出有魄力的大政策，設法讓台灣經濟不被中國「套牢」。
