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中龍案 廠商涉偽造閣揆公文 要中鋼廢標

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【大紀元6月7日訊】〔自由時報記者歐祥義/台北報導〕民間企業搶標已到無所不用其極的地步,5月中旬竟有人偽造行政院院長室名義「假傳聖旨」,發文給中鋼董事長江耀宗,要求中龍擴建案所有標案應重新報價,行政院嚴正否認有發此傳真文件,並下令警政署追查涉案人。

中鋼未受騙 按計畫通過得標商

中鋼承認在5月18日收到此份公文,但因為文件格式與正常官場公文格式不同,中鋼秘書室並未呈閱江耀宗,5月19日中龍董事會照常舉行,初步通過所有得標廠商,由於中龍擴建總預算達七百八十九億元,國內外廠商為爭搶這塊大餅,用搏命演出也不足以形容其競爭激烈的程度。

這份用行政院院長室簡任秘書張宏陸名義傳給江耀宗的公文,內文是這麼寫的:「為避免社會質疑,降低社會成本,節省公帑,中龍鋼鐵5月19日提前召開之臨時董事會,務必責成以下事項。

(一 )單案招標金額超過十億台幣的重大工程招標案,在董事會完畢後,應立即安排所有參加廠商重新報價,並安排公開決標方式及日期。

(二 )在臨時董事會之前所發出之採購意向書,一律無效。

(三 )即刻提示中龍擴建案,最近各案之開標內容及中鋼第三階段之擴建決標紀錄。

(四 )為減少鋼材供應壓力,各工程應予盡量縮短工期。」

張宏陸嚴正否認有發出此份公文,並表示行政院基於尊重公司治理原則,不可能去插手事業的招標發包業務,更不用說要求中鋼廢標再重新招標比價。

中鋼總經理陳源成推斷,極有可能是出自落選廠商之手,且所有標案均經公開比價,符合規格且是最低價者,中鋼才發給「意向書」,這些過程都可攤在陽光下接受檢驗,繼續相關作業,中龍擴建案預計7月開工。

一般偽造文書刑期為五年以下有期徒刑,偽造公文書課刑更重,可判一年以上、七年以下有期徒刑,據警政署向政院回覆,保證數日內可查出是誰「假傳聖旨」。

圍堵台塑 中鋼投資近8百億

〔記者歐祥義/台北報導〕中龍第一期擴建高爐7月即將動工,緊接著明年1月,二期擴建計畫也要立即推動,四年以後,中鋼集團年產粗鋼量將達二千萬噸,中鋼高層表示,不論是高品級或一般材質的鋼品市場,中鋼將圍堵得滴水不漏,不會讓台塑有插足台灣鋼鐵業的空間。

中龍擴建案規劃建造年產二百五十萬噸粗鋼的高爐一座,總投資金額七百八十九億元,每噸粗鋼的投資成本高達九百八十六美元,是有史以來單位粗鋼投資成本最高者,一般一貫作業煉鋼廠的粗鋼合理投資成本,約為每噸五百到六百美元上下。

中鋼從第一階段擴建以來,就以精打細算聞名,中鋼第四階段擴建原本預算是六百四十億元,審查預算時,被立法院砍掉一百億元,中鋼節衣縮食還是把四號高爐蓋起來了。

四號高爐依民國八十二年的匯率與物價,每噸粗鋼投資成本約是五百美元,現在中龍擴建案幾乎是它的一倍,這種投資成本的市場競爭力相對薄弱,但是中鋼硬咬著牙還是決定把錢砸下去,為的是繼續坐穩台灣鋼鐵業龍頭這個寶座,不讓台塑進來染指。

台灣年粗鋼消費量約為二千八百萬噸,其中民間電爐廠與中鋼產量約二千萬噸,其餘不足數量則依賴進口的各佔胚支應。

外號「中鋼管家婆」的總經理陳源成的算盤,是要把鋼胚進口缺口全部填滿,中龍二期擴建粗鋼產量可達五百萬噸,加上原本一支年產一百萬噸的電爐,中龍最終產能可達六百萬噸;另外,中鴻的熱軋產線要從現有的年產二百萬噸,提升到二百五十萬噸,如果國內需求還有增加,中鴻在二年內還可能再增設一條生產線。加上中鋼年產能一千二百萬噸,整個中鋼集團的產能將超越二千萬噸。

中鋼這個計畫,讓台塑鋼廠原本宣示要提高國內鋼鐵自給率的口號,都變得有點師出無名,最現實的是還在環評作業中的台塑鋼廠,等到建廠完成的那1日,上下游全被中鋼綁得死死的,中鋼的企業體質和市場策略靈活度與中油不同,台塑想要複製煉油業的手法到鋼鐵業,恐怕討不到便宜。

新聞分析/惡質招標文化 政院不能漠視

記者歐祥義/特稿

一個七百多億元的標案,杜金陵、陳源成等中鋼主管的背後幾乎貼滿了黑函,就連已下台八個月的前中鋼董事長林文淵,也無法倖免於難,現在廠商竟大膽到敢於假冒行政院公文嚇唬業主,台灣醜陋險惡的招標文化令人歎為觀止。

從林文淵決定重啟中龍擴建案開始,綁標的傳聞就沒斷過,現在羈押在台北看守所中的陳哲男,還有趙建銘父子,也一度傳聞想介入此件中鋼十年來最大的投資案。

在去年之前,中龍擴建案分成廿幾個標,最主要的高爐標金額約為八十億元,在去年之前,一直只有歐洲PAULWORTH單獨投標,中鋼屢次議價,這家廠商都不動如山,認為是它的囊中物,由於超出中鋼底價金額逾一倍,中鋼一度想到中國去買設計圖,回來自己蓋高爐,後來因考量中國的設備或人才可能有無法進關的風險,此構想因而作罷。

中鋼在去年使出撒手鐧,要求原本聯合投標的VAI與PAULWORTH必須拆夥各自投標,同時找日本的石川島播磨(IHI )與南韓的浦項共同來競標,4月最後的決標結果,由VAI取得優先議約權。中鋼高層透露,VAI與第二標的價差在十億元以上。

價差這麼大,綁標的傳聞不攻自破,原先業界傳聞林文淵與PAULWORTH關係密切,結果這家廠商落選,也還給林文淵清白,倒楣的林文淵在中鋼三年的員工分紅不僅要捐出去,就連離職後也不得安寧,還要被投標廠商拿來作為爾虞我詐的工具,這是台灣標場文化最醜陋之處。

假造行政院公文,實在是幼稚,行政院的公文格式長什麼樣子,難道中鋼這些主管沒看過?這些「假聖旨」聽說是被丟到垃圾桶,但行政院可不想就此善了,此種風氣如果一開,屆時行政院院長的公文滿天飛,教公務員要聽誰的才好?

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