中國大陸施壓外資企業接納官方工會

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【大紀元9月16日報導】(中央社台北十六日電)中國政府近來對在中國的外資企業施壓,要求遵守中國的勞動合同法和工會法,接納官方工會。許多企業擔心,外資企業成立工會增加勞動生產成本。但工人權利活動人士認為,這種擔心沒有道理。

據美國之音報導,中國在一九七零年代末實行對外開放以來,已開發國家企業紛赴中國設廠,外資企業成為中國經濟的重要組成部分,在外資企業成立工會組織也成為一大問題。

中國工會法規定,「工會是職工自願結合的工人階級的群眾組織」,但中國相關法律又把組織並成立獨立工會的行為視為非法,成立獨立工會被視為罪犯。

在中國,合法的工會組織只有官方的「中華全國總工會」。中國共產黨一九四九年奪取中國大陸政權至今,中國工人普遍認為官方工會「不中看也不中用」,僅代表政府和廠方利益,不代表工人利益。

近年來,中華全國總工會試圖改變形象,積極謀求在外資企業、尤其是在知名外資企業設立工會,而近年來主攻目標是世界頭號零售連鎖公司威名(沃爾瑪)。

威名在美國以堅決抵制工會組織聞名,但在中國當局實施法律訴訟威脅等強大壓力下,威名在二零零四年十一月原則同意組織工會。今年八月中旬,中華全國總工會發出「總動員令」,要求到九月中旬,「各地工會要集中力量、集中時間在沃爾瑪企業簽訂集體合同」。

官方工人日報報導說,威名在中國各分店可望在九月底前全部簽訂集體合同。

中國大陸工人權利活動人士蔡崇國表示,中華全國總工會近來積極推動外資企業成立工會,應受讚揚,但為了全面保障中國勞工利益,不僅應關注能否在外資企業成立工會,也應關注國內企業的工會問題。

蔡崇國分析,中國目前存在兩個問題:一是中國內資私人企業工人基本權利缺乏保障,二是中國的官方工會依然沿用過去六十年的老套,在成立工會、簽訂合同的過程中,不准工人成立獨立工會,也不准工人自由選舉,推選自己的代表和資方談判,但官方工會能否代表勞工說話成為疑問。

此外,工商界人士擔心,隨著今年一月勞動合同法生效,以及中國政府積極推動成立工會組織,中國大陸勞動生產成本將顯著上升,從而降低中國企業競爭力;最近一段時間外資企業紛紛出走,或縮小在中國的生產規模。

蔡崇國認為,近來中國各地出現不少工廠關門或轉移他國,這與工會活動或勞動合同法實施沒有關係,而是另有原因。

他說,中國工廠僱用的多是外地工人,地方政府不需擔憂工廠關閉導致工人失業。許多地方政府面臨能源短缺及環保壓力,也鼓勵工廠關閉或遷移;還有人民幣升值、中國利率提高,原材料價格大幅上漲,以及許多企業將資金投入更有利可圖的房地產市場等,都是導致中國生產企業關門的原因。

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