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吳敦義退回MOU公文 下週一前不會簽

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【大紀元11月11日訊】〔自由時報記者黃維助、蘇永耀、彭顯鈞、王貝林、謝文華/台北報導〕針對兩岸金融監理合作備忘錄(MOU )進展,行政院副院長朱立倫上週五曾釋出「這兩天會有消息」,各方都解讀很快就會簽署,不料,接下來卻毫無消息,行政院長吳敦義昨天接受訪問時為外界釋疑,吳揆直陳,是他將金管會簽報的MOU公文退回,要求先修改部分行政規範,並由金管會等部會向立院說明後再洽簽;且為避開簽署地點爭議,他主張兩岸以「換文」方式完成簽署。

吳揆和金管會主委陳?昨先後致電、拜會立法院長王金平,並敲定下週一由陳?率相關部會首長至立法院做非正式報告。由此推論,至少下週一之前不會簽署。對於吳揆尋求國會支持的做法,國民黨主席馬英九昨在中山會報也予公開肯定。

*吳主張以「換文」方式完成簽署*

對吳揆指示金管會修正行政命令,調整陸銀來台門檻,因內容涉及「市場准入」而引起外界疑惑。陸委會發言人劉德勳強調,金融MOU全世界都長一個樣,所以MOU與市場准入是分開談,也不會同時簽;吳揆「退回」MOU公文,是因兩岸協議均會先向立院報告;至於「換文」方式,也是對外簽署協議的方式之一,並不影響其效力與重要性。

金管會上週將MOU公文簽報政院,為避免衍生不必要的爭議,吳揆前天將公文退回金管會,除要求進行上述程序,也要金管會向銀行界再做說明。

吳揆昨接受媒體專訪時說,年底之前一定會簽MOU,內容都是中文,我方是正體字,中國是簡體字,簽署名稱也一定對等。

吳揆也提到市場准入事宜。他說,過去外商銀行在台設立分行,原本是以分行資本額為計算標準,後來改成總行資本額,未來若中國銀行來台設分行,因其總行都是超大型,面對資本額龐大的中國銀行,為避免產生「以大吃小」的疑慮,才要金管會先把規定改回分行資本額,金管會可能在週四委員會議處理。

由於之前政府與美方簽訂美國牛肉輸台議定書時,引發違反立院決議及未尊重國會的批評,吳揆這次特別看重與國會的溝通問題。

吳揆指出,民進黨團曾對兩岸簽署MOU提出「以大吃小」、「市場准入」等質疑,他前天在總統府五人小組會議中向王金平提議,先由金管會、陸委會、經濟部向立院做行前報告,昨天也致電王說明,如果不經過立法院,他總覺得有些心虛。

〔自由時報記者王孟倫/台北報導〕有關兩岸金融MOU簽署的進度,金管會主委陳?昨晚指出,下週一將赴立院拜會院長王金平與各黨團幹部,說明MOU相關內容。他強調,這是比照「江陳會」前到立院說明報告的形式。

對吳揆提出以「換文」方式簽MOU,陳?說,他個人也傾向換文,之前已和中國主管機關討論過,中方也不反對。屆時,將有正體、簡體兩版本在同一天簽署。

至於修改外銀管理辦法的授信規範,金管會今將邀集外商銀行代表開會,預計明天就可召開委員會討論並公告,公告期有七天時間。陳?強調,這項修改是為了因應國際趨勢,「並非針對中資銀行,而是所有國外銀行一體適用的」。因此,即使該管理辦法修正還沒走完,MOU也一樣可以簽署。

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