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涉主權爭議 飛安模糊處理

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【大紀元4月28日訊】〔自由時報記者李文儀/台北報導〕兩岸直航將擴增為每週兩百七十班定期航班,但第三次江陳會空運協議卻沒有具體飛安議題,據指出,因涉及主權爭議,中國不願引用國際公約承認台灣,我方又自我設限、刻意避開敏感議題,未來密集飛航可能衍生的飛安疑慮令人擔憂。

民航局表示,前天簽訂的空運補充協議中,有「航空安全」項目,但因涉及政治敏感議題,因此採模糊處理方式,雙方有默契以國際航空慣例,讓相關技術官員合作建立管道,但不明文凸顯在協議中,以免造成誤解及爭議。

飛安會執行長楊宏智則說,已與中國民航局航空安全事務辦公室交換意見,將以航管交接點做為事故調查分界點,並建立通報窗口網路、調查程序等飛安合作;但沒有正式協議,難免擔心屆時有臨時翻盤的情形。

據指出,各國慣例是以國際民航組織公約第十三號附約,協訂飛安調查主權,但中國認為依此無疑是承認台灣主權,只願以「國際標準」來談。

相關人士透露,中國規定死傷卅人以上的飛安事故,由國務院出面調查,和世界各國一律由公正獨立機關調查的方式不同,過去中國也曾有重大飛安事故,最後調查報告卻不了了之,因此難免令人質疑,中國不願接受國際慣例的調查機制,更擔心相關事故的真相將被掩蓋。

(http://www.dajiyuan.com)

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