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【大纪元6月10日讯】 景气不佳﹐在企业界裁员﹑减薪声中﹐一向被视为铁饭碗的公务员﹐同样面临人事精简压力。除了立法院决议要求中央机关三年内缩减约聘雇人员至机关总员额的百分之五外﹐因为机关精简﹑业务纳编的省政府和国民大会﹐同样卷入失业潮的危机之中﹐都有移拨遭拒﹐仿佛“人球”的尴尬处境。
据中时电子报报导﹐精省暂行条例自八十七年十二月下旬生效﹐照原定时程﹐应该在八十九年底完成组织调整。不过﹐三年来﹐简化行政层级和精简人事的目标始终无法达成﹐优退资遣员工仅七千人﹐距离预期目标的二万人相差太远。去年底即将精省暂行条例再延长一年﹐同时行政院全面规划纳编原省政府厅处和一级单位到中央各部会﹐估计牵动的组织法修正案多达一百廿三项。目前立法院仅完成五项法案的三读﹐还有一百一十八案仍卡在法制委员会待审中。眼看着年底选举将届﹐朝野立委急于再通过暂行条例再延一年的提案﹐未料却在朝野立委互卡法案的混乱中﹐同遭牺牲。
省政府副主席庄硕汉与友人私下谈到省府员工的处境﹐不免感慨表示﹐他持平而论﹐精省工程其实是失败了。精简人事遥遥无期﹐中央政府对省政府缺乏信赖﹐中部办公室挂牌却无实际业务功能可言﹐即使依法纳编都不受欢迎。
仅以考试院为例﹐原省府人事处依业务分别纳编到考﹑铨两部﹐考选部吸收员额六﹑七人。在部内检讨后﹐部长刘初枝决定取消考选部中办业务﹐未来办考试﹐“台中县政府帮忙即可。”现职员工立刻面临失业压力。省政府出身的考试委员李光雄因此激愤地在院会痛陈﹕“区区几人都不能接纳﹐难道要赶尽杀绝吗﹖”同样出身省政府的铨叙部长吴容明出面缓颊﹐同意接收考选部中办人员﹐加上铨叙部吸收原中办人员﹐铨叙部编制一下子就暴增卅人。
省政府员工处境困窘﹐精省推动者的国代﹐想都没想到也步省府虚级化的后尘﹐国大员工连带受累。在明年五月廿五日前﹐国大预计要缩减的员额﹐从现有的一百零七人﹐大幅精简为卅三人。然而﹐截至目前为止﹐安置过程极端不顺﹐国大以“半买半相送”的方式﹐企图说服机关接收国大员工。比方说﹐愿意纳编司机﹐国大就连带送车﹐即使如此﹐还是没有机关想要﹐多以“尚无适当职缺可资安置”为由打发。
和省府员工相比﹐国大员工自比为“政治孤儿”﹐立法院为省府发声的立委不少﹐却无人为国大争权益。国大会计室组长丁文感慨表示﹐国代举个手就把国民大会给废了﹐举完手就拍拍屁股走人﹐没人考虑国大职员工的后路。
在职员工面临失业压力的恐慌下﹐秘书长陈川三月底找了人事行政局长朱武献商议﹐希望以行政权为卅四位职员和廿六位工友﹑驾驶办理强制移拨﹐并期待能在七月廿五日前完成﹐在中央机关全面精简人事的情况下﹐成效依旧有限。即使办理优退﹐因为只能加发七个月慰助金﹐比省府优退可领十二个月的待遇相去甚远﹐诱因不足﹐办妥优退者仅十七人﹐于精简人力无补。
相对人事局有意要求考试院大幅增加今年高普考“增额录取”名额﹐并列册候用﹐以提供“裁减约聘雇人员后﹐机关不足的人力”﹐拥有公务员任用资格﹐却推销不出去的省政府和国民大会职员工﹐只能大叹﹐没想到铁饭碗有朝一日不保﹐甚至成为“机关人球”。(http://www.dajiyuan.com)
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