美东亚助卿指出两岸关系进展的三项要素

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元6月12日讯】 美国助理国务卿凯利今天表示,恢复政治对话、扩大经济合作与增进相互了解将使台海两岸有机会体认彼此的共同利益已有增加,并因而体认双方有更多的理由要找出解决彼此歧见的务实做法。

主管东亚及太平洋事务的凯利上午在向众院亚太小组委员会提出的证词中并说,布希政府认为美国对台湾提供的防御性武器非但不会使两岸和平化解歧见的目标更难达成,反而提高了它的可能性。

他也指出,美国持久的利益在于两岸歧见应以和平方式解决,此一利益是美国在与中共的三项联合公报中所做承诺的基础,也是台湾关系法的重点所在。

这是凯利出任东亚助卿的提名案在五月获参院认可之后,首次出席国会的听证会,对东亚情势为美国带来的挑战及美国政策做了完整说明。

他在事前准备的书面证词中对布希政府对两岸的立场有许多阐述,但在口头报告时多未宣读,仅提到美国期望中共和台湾都在今年加入世界贸易组织。

在答复议员的问题时,凯利并警告说,如果中共在先一步加入世贸组织之后便设法阻挠台湾入会,将会有“严重的效应(serious implications)”。

凯利说,亚太小组委员会的委员们清楚行政部门对台海两岸的政策。或许因为如此,他的书面证词和口头答复都不包含不支持台湾独立,不支持两个中国及一中一台和不支持台湾参与联合国的所谓“三不”立场,甚至未重申“一个中国”政策。

但他也没有提到台湾前途未来如何决定应获得台湾人民同意,仅强调美国坚持两岸歧见应以和平方式解决。

他在书面证词中也说,台海的关键问题在于两岸之间“如何把焦点从军事平衡转移到如何开始解决台北和北京的歧异”。

他认为,这个问题的答案要从三方面来寻找:第一个优先要务是两岸应恢复直接对话;第二、两岸间应该扩大经贸的交流;第三、两岸应增进彼此间的了解。他说,美方已促请中共不要企图对台湾施压,甚至恫吓,而应改为争取台湾的民心。

凯利说,北京需要向台湾方面说明的是两岸增进关系的好处,而不是彼此关系疏远的危险。他指出,这是跟一个民主社会打交道的挑战之一。

他说,如果两岸对话要恢复并重新注入活力,中共就不能忽视台湾人民选出的代表,相反的,他们必须对经由民主选举产生的台湾领导人提出具有吸引力的构想。

他在书面证词中指出,陈水扁总统在今年春天的多项谈话中,都表明希望两岸恢复对话。

凯利也说,台湾关系法一项关键性的条文要求美国确保台湾具有足够的自卫能力,美国依旧遵守这项法律,而且布希政府也认为台湾关系法运作良好。
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