【大纪元1月11日报导】（中央社记者叶代芝台北 11 日电）NCC 再降电信资费，引起业界反弹；降价可让消费者受惠，但齐头降价伤害产值，没有解决产业过度集中在 3 大业者的问题，也未创造有利新进业者降低成本的条件。
电信业高获利，去年电信 3 雄合计获利超过新台币 668 亿元，但市场现实是，台湾电信市场饱和，随着威宝和亚太电信等业者祭出网内免费等超杀费率，加上景气不佳，去年电信 3 雄营收、获利与每股税后盈余 (EPS)，全都下滑。
中华电信即使在电信业务之外，还有资产和投资等业外收益，去年 EPS 4.51 元，创 2003 年以来新低；台湾大哥大去年 EPS 4.66 元，年减 10% ；远传电信去年 EPS 2.83 元，年减 8%，是自 2000 年以来首次未达 3 元。
不过，国家通讯传播委员会 (NCC) 发言人陈正仓认为，通信业与国内竞争产业相较，获利相对较高，有调降空间，业者应善尽社会责任，将利润回馈给消费者。
降价，其实一直就是电信业者用来吸引消费者的手法；但被迫降价，并规定降价幅度，业者未获充分沟通，让过去低调、不与 NCC 正面交锋的电信业终于打破沉默。
业者认为，电信资费调降需兼顾程序正义和产业健全发展，以免让人有政府单位“慷他人之慨”的观感。
中华电信董事长吕学锦、台湾大副董事长蔡明忠、远传董事长徐旭东和威宝董事长许胜雄等电信4巨头也为此在上周末共商对策。
四巨头会面后，台湾电信产业发展协会执行秘书兼发言人刘莉秋重申，业者无法接受降幅，会照原定步调，继续提出回馈消费者的资费，但不会依照NCC的降幅。
对业者来说，资费降价是自由市场竞争必然趋势，但由主管机关主导降价，最让业者忧心的是经营环境政策风险升高，未来还会不会又要调降？要降多少？增加经营不确定因素。
为了3G执照，电信业除了付出百亿元的费用，每年也斥资数以亿元计的建设投资，现在 3G 业者全部都还在赔钱的状态，刘莉秋指出，3G 资费却也列在这次降价范围中，不符合 NCC “利润回馈给消费者”的逻辑。
更重要的是，单纯的齐头式降价只会伤害产值，不能解决产业过度集中在 3 大业者，针对批发价的接续费价格调降，才有利新进业者降低成本，提出更便宜的资费，进而促使现有业者降价，也更符合市场自由竞争精神，真正有利产业发展。
