【大纪元1月28日讯】(大纪元记者田清综合编译) 中共日前公布2009年中国外汇储备数字——2.4兆美元，增加了4530亿美元。这些惊人的数字加上今年还会增加的可能，已经成为一个值得重视的金融、经济和政治地理的现实。 华盛顿邮报专栏作家塞谬尔森(Robert J. Samuelson )25日文章剖析，中国外汇储备持续陡增，中共有其策略性目的及更大的野心，创造一个符合中共利益而不顾其他人的世界经济。
塞谬尔森指出，中国巨额外汇储备的重要性不是像许多人想像的中共突然“抛售”美元并使得美元不再是世界主要的国际货币，减低美国的经济力量和威望。中国外汇储备有三分之二或更高比例是以美元持有。以抛售美元做为经济策略将会自作自受。那样是宣告一场经济战，而且所有的人——中国人、美国人和许多其他国家的人——都会输。
假想会发生什么情况。中国首先出售以美元投资的证券。这包括8000亿元的美国公债和债券，外加数十亿元的美国股票和公司债。在出脱证券并收回美元后，中国在外汇市场出售美元换成欧元日圆等其他货币。
大量抛售美元可能引发另一个全球经济崩盘。由于中共出售美元人尽皆知，其他外国和美国投资人可能也会跟风，放弃美元证券并转进其他货币。如果大恐慌接着发生，市场将会大跌，银行和投资人的资本和财富会被侵蚀，全球经济继续衰退甚至转成萧条，将缩减中国出口品的外国市场（中国2009年的出口减少了16%）。为了保护就业，其他国家可能对中国进口品实施配额或是关税。
中国为什么要这样对待自己？答案是：它不会这样做。
看看这个庞大外汇储备在其他方面的重要性。首先，这确认了中国的重商主义贸易政策。一个努力实行重商主义的国家会牺牲贸易伙伴来增加出口。中国藉由维持人民币人为的低估使出口在世界市场上具竞争力。
大家常常说美国向中国“借钱”，因为中国人持有这么多的美国国债。这对事实的描述并不正确。
彼得森国际经济学院（Peterson Institute for International Economics）的经济学家拉迪（Nicholas Lardy）在报告中指出，当中国收到美元时，可以用这些钱来购买进口品。中国也可以让人民币升值，使出口涨价进口跌价，来限制美元的流入。2005年，中国开始让人民币对美元温和升值；2008年中期升值停止。之后，人民币对许多货币贬值。拉迪预期，2010年中国的贸易盈余将继续增加。所以中国累积的美元必需用于投资。这样大的贸易盈余使中国“借钱”给我们和其他国家，不管我们是不是想要这笔“贷款”。
即使中国没有贸易盈余，它的外汇储备也可能因为现有储备的收益而成长。这些储备对中国还有其他策略性目的。可以用来投资于原料（石油、食物、矿产）和世界的重要科技；或是用外援、优惠借款来购买政治影响力。讽刺的是：即使对持有大量美国国债提出抱怨，这些钱使中国透过出口创造就业机会和保护主要原物料免于匮乏的经济目标。其根本目的是确保快速的经济成长以增强政府对权力的控制。当然，中国试图从国内支出来创造更大的成长，不过在尚未发生之前，还是要强力地推动出口。
不过，对中国有利并不一定对美国等世界其他国家有利。这不仅是一个经济实力的重新定位，而是这个实力如何刻意或不刻意地被用来塑造世界经济秩序的问题。
片面的经济扩张导致很多危险。已经发生的是，中国投资于美国公债的大量外汇储备被视为导致低利率并造成金融危机的一个原因。人为压低人民币汇率损害已开发国家的出口而且不只是美国、欧洲和日本。中国牺牲其他国家来获得成长。操纵贸易破坏了其他地方对开放贸易政策的支持。目前，中共并不想让人民币取代美元成为主要的全球货币。它的野心更大：创造一个符合中国利益而不顾其他人的世界经济。
金融时报报导，中国外汇储备的持续增加，对于指控其操控人民币汇率人为偏低来实施重商主义政策的贸易伙伴是又一个依据。
“外汇储备强力的增长完全无助于舒缓中国重估币值的压力”，汇丰银行首席中国经济学家屈宏斌(Qu Hongbin)表示，“中国经济过热的概率升高，消费者物价指数快速上扬，加上出口的复苏高于预期，都使未来数月人民币升值的压力加大。”
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