香港最低时薪$28 劳资俱有怨

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【大纪元2010年11月11日讯】(大纪元记者林怡、李真香港报道)争拗多年,关乎香港数十万低收入阶层生计的最低工资水平问题,港府昨日终于宣布订为时薪28元,附例草案将于下周三提交立法会审议,预期明年5月推行。官方宣称可令占全港雇员一成一的31万打工仔受惠,平均加薪达一成七。但多个政党团体批评最低时薪订得太低,未能改善基层市民的生活质素,也担心雇主另出招数克扣工资,因此不排除发起抗争争取合理时薪。相关行业的雇主阶层则担忧人工增加后,会出现裁员和倒闭潮,令业界生存环境更加艰难。

由于劳资双方长期争持不下,最低工资水平的敲定一拖再拖。行政会议前日通过最低时薪28元后,劳工及福利局局长张建宗昨日下午才向公众作出交代。

张建宗为最低工资水平定为28元解画,指建议已全面考虑以及平衡各种因素,包括对通胀、失业率、企业营商环境、提升就业意欲等影响,又指立法原意是希望保障基层员工多劳多得。


劳工及福利局局长张建宗(摄影:潘在殊/大纪元)

港府:31万人可望加薪一成七

港府估计最低时薪28元将令低收入者的工资平均增加16.9%,全年薪金支出增加33亿元,预料对失业率及通胀的影响温和。

张建宗表示,28元是2009年工资中位数58.5元的48%,政府估计有314,600人受惠,占全港雇员总数11.3%,其中61.4%为女性,25%为55岁以上雇员,18.5%做兼职。以行业划分,物业管理、保安及清洁占了35.5%,饮食业占19.8%,零售业占16.4%。

对于近期有快餐连锁店扣饭钟钱,张建宗希望雇主顾及雇员感受,“我仍然呼吁雇主在法律基础上、一个基本的保障上,应尽量从情理的角度,从员工出发。如果真的有能力做到的,可以做到的,应尽可能顾及员工的感受和士气。”

港府将于本星期五将最低工资附属法例刊宪,并于下周三提交立法会,立法会可以成立小组跟进,并且投票决定接纳或否决,但限定不可以更改时薪28元这个水准。预计明年5月1日起实施,社会有6个月时间讨论。

关注劳工待遇的多个政党都不满港府以28元作为法定最低时薪,认为水平订得太低,未能改善基层市民的生活质素。

职工盟:坚持要求33元

职工盟发表声明,对港府的建议表示失望和不满,重申坚持时薪必须定在33元才能满足工人生活的基本需要。他说:“一方面,这个水准本身是未能达到基本生活需要的水准,我们觉得33元才可以达到。另一方面,那些数据是严重地落后,因为现在他使用的是09年第二季,(到明年实行时)落后达两年。所以在这样的情况下去定28元,我们觉得是一个不合理的水准。”

李卓人强调,另一场战役将在后头,就是要求政府尽快启动最低工资委员会,而且每年作出检讨,使最低工资达到一个更加合理的水准,“因为如果没有最低工资的话,根本现在通胀那么高,工人怎能抵得住?”

民主党:未能消除在职贫穷

民主党对政府的建议表示失望,认为水准应该订在全港入息中位数的一半,亦即时薪30元。民主党议员黄成智指最低时薪28元“不能够有效消除在职贫穷市民的处境”,表示会联同其它党派继续争取一个合理水平。他又要求政府尽力监察,防止雇主以无良手法剥削劳工,例如扣除饭钟钱。

他又指出,目前最大的困难是政府已经拿走了他们否决最低工资水准的权利,立法会只能就是否接纳这个数目进行讨论,“我们担心政府死都不修改这个数的话,我们就不能够通过最低工资,对于劳工和更加低薪的人的保障都荡然无存。”


职工盟立法会议员李卓人表示,最低时薪必须订为33元,才能满足工人生活的基本需要。(摄影:潘在殊/大纪元)

打工仔难取舍 业界恐倒闭潮

街工的梁耀忠议员也说,28元和打工仔的理想相差太远,就算按照之前他们争取的33元,一个工人每天工作8小时月薪也只不过是6千8百元,只能勉强维持生活,休闲娱乐活动根本无法参与,不能够达到最低工资的效果,“因为我们讲最低工资的效果是令到一个人生活除了有尊严之外,还要达到一个合理的生活水准”。

梁耀忠:须防老板蛊惑招

梁耀忠并提出政府在订定最低工资的同时,必须防止老板出蛊惑招应对,对员工不公道,譬如吃饭时间不计算、缩短工时等。目前受最低工资保障的工人主要来自清洁、保安和饮食等行业,而这些行业很多时候聘请临时工,“连续4个星期做不到18个小时,你就不会受到劳工法例的保障,这个我最担心”。他促请港府尽快取消这个“4-18”限制。

来自工联会的劳工界立法会议员叶伟明也对最低工资表示失望,会与另外两名劳工界议员以及6名劳工顾问委员会劳方委员举行会议,商讨下一步行动。他们初步期望在未来两三星期内召开职工大会,听取各方意见后,再决定对时薪28元的立场及在立法会的投票意向。工联会宣称不排除有抗争行动。

饮食业雇主担忧经营困难

代表雇主利益的团体则担心,最低时薪将令有关业界经营出现困难。香港餐饮联业协会会长黄家和预计,饮食业行内有6万人在最低工资实施之后都要加薪,他担心有中小型食肆倒闭。亦有饮食集团估计,最低工资会令经营成本上升5%至8%,担心引发连锁效应,连中层员工都要相应加薪,触发业内加价。不少酒楼业者早前表明,将缩减员工工时或者加价,以减低成本。

饮食界立法会议员张宇人表示,业界有很大担忧。他说,这个最低工资水准将会影响6万多名员工,由于人工约占企业开支三成,相信业界需要开源节流。至于最低工资实施后有多少食肆倒闭,张宇人表示现时难以估计,但根据过往调查显示,一成回复的公司说有倒闭危机。

对于雇主方面的担忧,李卓人议员也坦承打工仔对现建议难以取舍:“因为一方面,如果啃,我们觉得好像距离合理(薪酬)一段距离;但不啃呢,我们也担心现在再拖下去,亦对极需改善薪酬的员工有影响,所以我们真的需要考虑各方面之后,才决定啃还是不啃的问题。”◇


街工的梁耀忠议员也说,28元和打工仔的理想相差太远,就算按照之前他们争取的33元,一个工人每天工作8小时月薪也只不过是6千8百元,只能勉强维持生活,休闲娱乐活动根本无法参与。(摄影:潘在殊/大纪元)


工会指最低时薪必须订为33元,才能满足工人生活的基本需要。(摄影:潘在殊/大纪元)

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